美国民主党总统参选人、印第安纳州南湾市长布塔朱吉（Pete Buttigieg），最近在明年2月率先举行党内初选的爱荷华州，支持率冲上第一。民主党内还有4位参选人当过市长，分别是德州圣安东尼奥前市长卡斯楚，新泽西州最大城纽华克前市长布克，佛蒙特州伯灵顿前市长、现任联邦参议员桑德斯，以及纽约前市长彭博。

在台湾，担任市长往往是更上一层楼入主总统府的跳板，包括李登辉、陈水扁、马英九等民选总统都当过市长。不过，在美国，情况却完全不同。

美历任45位总统　仅3人当过市长

《纽约时报》报导，在美国，在任市长想直取总统大位，从未有成功案例，就连当过市长的人也很少选上总统，从开国总统华盛顿1789年上台以来，美国历任共45位总统中，只有3位当过市长，最近一位是1923年到1929年担任总统的柯立芝（Calvin Coolidge），在人口仅3万的麻州北安普顿当过两年市长。

《纽时》指出，在任市长或只当过市长的人从没当选过美国总统，部分原因是，美国文化对大城市有负面刻板印象：政坛腐败，犯罪猖獗，工厂林立，交通壅塞，疾病肆虐，还充斥移民、穷人和非裔。乡村选民听到参选人当过市长或目前担任市长，就起反感。

此外，城市和乡村都在争取各州资源，不论城市赢了什么，乡村看起来就是输了，乡村选民一直有被剥夺感，所以在当过市长的人参选总统时，普遍不支持。另外，如果在任市长或当过市长的人管辖的城市人口较少，他们竞选更高阶公职时，会被批评缺乏经验。

普林斯顿大学政治与公共事务教授柯克兰说：”小城市的市长竞选大城市的市长，等于自找麻烦。大城市的选民通常思想比较开放，参选人的立场和政见如果太过保守，很难吸引大城市选民。”

两市长选上美总统　都先当过州长

所以，美国各地市长通常不太会参加各类更高阶的公职选举。美国当过市长的总统中，第一位是1865年到1869年担任总统的安德鲁詹森（Andrew Johnson），当过田纳西州格林维尔（Greeneville）市长，第二位是1885年到1889年、1893年到1897年两度当选总统的克利夫兰（Grover Cleveland），当过纽约州水牛城市长，但他们和柯立芝都在卸下市长职务之后、担任总统之前，当过州长。另外要注意的是，柯立芝是在1923年时任总统哈定（Warren G. Harding）过世后，以副总统身分继任为总统，不是透过民选。

波士顿大学政治学者巴尔默与同事做了一项研究，把1992年以来美国几个大城和各州首府总共将近700位市长在政坛上的发展轨迹分类，发现竞选更高阶公职的市长不到20%，竞选更高阶公职且赢得党内初选的不到15%，只有5%竞选更高阶公职而且当选，政治生涯更上一层楼。研究人员指出，这些市长治理的都是美国名气最响亮的城市，更上层楼的比率却这么少，令人惊讶。

市长满足现状　乡村选民也不支持

这些研究人员为了这项研究，还访谈许多市长，他们发现，美国市长普遍没有往上发展，除了很难拿到乡村选民的票以外，还有一个原因：自认权力很大，对现状已满足。研究第一作者、波士顿大学政治学者凯瑟琳爱因斯坦说：”很多市长说，『我何必去做别的？』如果你是一个人口10万城市的市长，那已经是一份好工作，很多事情都归你管。”

美国许多市长订定基本工资，制定移民政策和环保法规，权力并不小。《纽时》举例说，在应对气候变迁方面，纽约市长能做的，比受制于共和党掌控参院的民主党总统还要多。

来源：联合新闻网