图为美国参议院议员多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell，图右）和民主党领袖舒默（Charles Schumer，图左）在国会山。(Chip Somodevilla/Getty Images)

（大纪元记者林燕综合报导）在美国众议院上月全院通过《香港人权与民主法案》后，参院却迟迟未安排全院投票。本周中共最高领导人接见香港特首后，美国国内呼吁参院通过香港人权法案的声音渐起。

参议院外交关系委员会于9月表决通过了《香港人权与民主法案》，但至今未见参院多数党领袖安排全院投票。发起该法案的共和党参议员马可·鲁比奥（Marco Rubio）周四（11月7日）发推文说，他打算要求进行一次全院表决，促使所有参议员都亮底牌。

该法案目前在参议院获得跨党派的支持，有26名参议员连署支持，超过参议员总数的四分之一。

习韩接见林郑后 美国会更加关注香港局势

香港特首林郑月娥周一（4日）在上海受到中共最高领导人习近平以及主管香港事务的政治局常委韩正接见后，香港警察打着“止暴”的旗号滥权的事件频发，令香港局势陷入危急关头。香港警方周五还逮捕了1名泛民派议员，且“预约拘捕”5名泛民派议员。

参议院少数党领袖、民主党议员查尔斯·舒默（Charles E. Schumer）表示，美国需要向习近平主席传递一个明确的信息，“在香港人行使他们的民主权利时，美国与香港人民肩并肩站在一起”。

舒默说，“那些支持香港人民的人士，应该加入我们、呼吁参议院在《香港人权与民主法案》上采取行动。”

共和党参议员玛莎·布莱克本（Marsha Blackburn）周五也发推文警告说，中共想在香港实行“维护国家安全的执行机制”，但谈何容易，这会掀起一连串不可回头的事件。

美企担忧中共胁迫

公开表态支持香港民主抗议人士的共和党参议员特德·克鲁兹（Ted Cruz）上个月表示，法案在参院通过，可能还存在变数，有来自商界的阻力。

部分美国企业因担忧法案带来经济损失，正在游说国会参议员、希望叫停《香港人权与民主法案》在参院的进程。本年度的参院工作日已近结束，如果《香港人权与民主法案》未在工作日内完成，将自动失效。

《华盛顿邮报》专栏作家乔许‧罗金（Josh Rogin）周五撰文说，在香港的美国企业担忧如果美国撤销香港的特殊经济地位，美国公司的经济利益可能会受到影响；但其实法案不会走到那个程度，法案要求的是美国政府报告香港是否仍应享有这一地位，并授权制裁侵犯香港人权的北京和香港官员。

根据《香港人权与民主法案》的内容，填补了1992年通过的《香港政策法》中的缺陷、新增制裁机制，既含终极的“核选项”、可终止香港的特殊地位和待遇，以及对相关官员进行制裁，又有“身体年检”，在香港的自治权退化到无可挽回前，能让中国大陆、香港以及美国三方提前做出修正。

评论：若现在抛弃香港 美将丧失真正的影响力

在《香港人权与民主法案》迟迟不动的背后，也存在着另一层关系。“如果美国张嘴指责北京和香港官员侵犯人权，中国（中共）政府会威胁惩罚美企、并破坏贸易协议。”罗金写道。罗金提醒说，把贸易协议跟香港两个问题关联在一起，会削弱美国在这两个方面的立场。

罗金呼吁美国国会对《香港人权与民主法案》采取行动。“不管有或没有美国的支持，香港人都会为自己的权利而战。 ”他写道，“但是，如果我们现在抛弃他们，我们会丧失跟北京针锋相对的真正的道义和战略影响力。”

在美国众议院10月无异议通过《香港人权与民主法案》后，中共政府称法案是“粗暴干涉香港事务和中国内政”，中共将采取反制措施。

当时，参议员鲁比奥回击中共官方指：“中国（中共）当局说，我们的香港民主法案危险和傲慢。危险的是，北京厚颜无耻地尝试违反其签订的国际承诺。傲慢的是，他们认为，他们可以既控制香港、又能继续宣称香港是自治的。”

如果参院通过法案，两院需要将两个版本的法案内容整合成一个版本，再交由川普总统签署，才可最终成为法律。

资深民主党参议员、外交关系委员会成员罗伯特·梅嫩德斯（Robert Menendez）说：“我们要与香港人站在一起，同时也要维护美国的贸易和经济利益。”