70年来贫富差距越来越大，仍存在众多农村绝对贫困人口。（图片来源：Getty Images）

（看中国记者丁晓雨综合报导）70年来，中国农民一直是社会最底层的绝对弱势群体。在中西部贫困地区，千百万农民苦苦挣扎在贫困线上，无力自拔。中国国家主席习近平在十九大提出要在明年实现农村贫困人口全面脱贫，但这个目标真的能够实现吗？

据法广（RFI）报导，中国国务院扶贫办公室周五（9月27日）确认，中国将在明年历史性解决绝对贫困问题。扶贫办主任刘永富在中共建政70周年记者会说，预计今年底约95%现行标准的贫困人口将脱贫，9成以上的贫困县将脱贫摘帽，中华民族千百年来的绝对贫困问题，明年将得到历史性解决。

先不说绝对贫困是不是中华民族千百年来一直存在的问题，但中共建政70年来，造成大量的农村绝对贫困人口却是无法否认的事实。扶贫喊了许多年，但大量的扶贫款并没有真正到达贫困人口的手中，而是被一层层贪腐、盘剥。

法广在报导中称，刘永富表示，目前扶贫领域腐败问题已经越来越少，违规资金从几年前的一成多，下降至目前的1%以下，被处理的人数亦减少。刘永富说，以前每年全国有几万人因为这些事情受到批评教育，甚至组织处理。但这个数量正在减少，搞“数字扶贫”和“虚假扶贫”需要纠正和问责。

刘永富称，返贫人口，也就是脱贫后再回复贫困的人从2016年60万左右，降至目前10万人以内，新发生的贫困人口则从百多万，减至10万以内，长远来说需要发展产业增加民众就业和收入。

对刘永富的说法，清华大学政治系前讲师、独立时评人吴强表示，扶贫政策主要依赖以改善生活条件为主的财政补贴措施，缺乏可持续性。

吴强说：“提供了大量财政补贴在这些贫困户的住房的翻修上面，但是（提高）农村这些贫困户他们的生产能力，可持续致富能力方面，似乎现在没有更好的办法，更多的是在生活条件和基础设施上面比较多。”

吴强认为，大力推动扶贫是中共政府出于政治考量，欲以经济补偿的方式，从政治上消灭农民的反抗意识，换取他们对现政权的拥护，减少他们对地方政权的冲击。而目前的政策要达到这个目标没有难度，但若要实现长远脱贫却是遥遥无期。

吴强说：“农民并没有拥有土地的权力，这是最关键的。党基本上接收了村民自治。在很多土地比较少，人口比较贫困的地区，并没有找到一个在合作社和大农场之外的，很好的农村经济发展模式。过去30年一直发展出来的大公司加农户的模式，现在证明在广大的乡村地区，贫困地区是很难做到的。”

他说，村民自治名存实亡的同时，农民本身也缺乏政治代表。“没有一个农民政党或者规模足够大的农会代表贫困地区农民的利益。目前的扶贫政策都是从上而下的，最高层领导一厢情愿的，单方面推动脱贫，并不是真正意义上从下而上，通过保障农民权利，促进自发性寻找更好的持续性农村发展的方式。”

另外，北京当局无法回避的就是中国的贫富差距问题。基尼系数是国际通用衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标，介于0-1之间，数字越大，表示不平等程度越高，通常将0.4作为警戒线。

据官方数据，1978年基尼系数为0.317，自1994年开始越过0.4的警戒线，并逐年上升，2004年超过了0.465。目前官方数据失真，并鲜有更多数据公布。

西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心调查显示，2010年家庭的基尼系数为0.61，远高于国家统计局公布的0.481。

北京大学中国社会科学调查中心发布的《中国民生发展报告2014》显示，家庭的基尼系数达到0.73，中国的贫富差距巨大。