上海的外高桥保税区作为中国的第一个自贸区，目前区内许多办公室人去楼空，曾经熙熙壤壤的美食街摊商也歇业，用过的筷子和塑料盒散落在地。（PETER PARKS / AFP）

（大纪元记者林燕编译报导）中共扩大上海自由贸易区，同时新设六个新的自贸区，旨在吸引外国投资，缓和贸易战冲击。但以上海自贸区为鉴，当局严格的资本管制已让自贸区魅力尽失、企业更是纷纷撤离。

很多企业发现，自贸区根本没有中共官员嘴上说得那么好，随着中美贸易战升温，中国经济成长降至30年低，加上中共严格管控资本，其自贸区承诺早已难兑现。比如：上海的外高桥保税区作为中国的第一个自贸区，区内许多办公室人去楼空、曾经熙熙壤壤的美食街摊商也歇业，用过的筷子和塑料盒散落在地。

自贸区承诺的利益是空话

2013年上海外高桥保税区刚揭幕时，当局宣称区内货币可自由流通兑换，更便捷地进行国际贸易。但时至今日，越来越多的企业选择离开外高桥保税区。

路透社引述两名知情人士的话说，中国第五大银行——招商银行发现中共当局加强资本管制，自贸区承诺的利益是空话，已于去年底解散了10个自贸区的企业商务团队。

此外，还有数名银行业人士透露，资本管制和当局监管货币自由流动，让自贸区的好几百个专门账户无人用、成为“僵尸账户”（zombie accounts）。

招商银行的官方回复没有确认这些，只表示，该行非常重视自贸区的业务、因此重组其在上海的团队，同时补充说，自由贸易账户的资产从今年年初开始增加了67%。

上海市政府发言人也否认对自贸区存在资本管制。

但市场人士指出自贸区背后存在的不调和问题。“自贸区减少了地方政府的税收机会，也与北京减少资本外逃的意图相矛盾。”东方资本研究公司董事总经理安德鲁·科利尔（Andrew Collier）说：“自贸区内有许多互相冲突的利益，所以最终它们也无法像北京希望的那样有效。”

自贸区的现实离官方炒作甚远

当局2013年设置上海自贸区的想法是，在自贸区内银行分行开立的在岸人民币账户可用作离岸，这意味着它可以用作换汇、或者用于不受国内限制的支付用途。

但随后，银行发现，自贸区的现实离官方炒作甚远，且从2015年起对资本外逃担忧导致当局限制人民币离境，自贸区的有用性更进一步恶化。

上海财经大学教授丁建平说表示，使用自贸区账户的用户在进行一次交易之前必须勾选超过40个框框，在经过这些尽职调查后，自贸区的账户不再方便。

“便利性、以及汽车交易都曾经是自贸区的卖点，”他补充说。但现在这些都不复存在。

换句话说，即便中共当局计划扩大这些自贸区区域，但在可预见的未来，当局依旧严格管制资本，再多的自由贸易区也不太可能解决企业的现实担忧。

根据国内商业注册资源信息提供商齐查查的数据，目前有119家金融公司在上海注册的办事处包括“自由贸易区”；而其中只有3家拥有外高桥的办事处地址（证明实际在此地办公）。

上海华瑞银行于2015年关闭其外高桥分行，当政府扩大试点区域时，其又在自由贸易区的其它区域开设另一个分行。一知情人士表示，虽然新分行仍处理自贸区业务，但增长前景正在失去动力。

宁波银行目前在自由贸易区设有四家分行，但大部分工作都是正常的银行业务。

一名在自贸区分行工作的人表示，每一笔使用自贸区账号的交易都要报告，并且内部资金不能转移到普通账户，“这使得这些账户毫无用处”。

她透露，宁波银行的任何一个自由贸易区分支机构都有20到30个自由贸易区账户，但很少使用。

同样的，别的区域银行，如南京银行也不热衷于扩大自由贸易区的业务。

该银行表示，由于风险控制和监管障碍，该银行无法提供能真正帮助客户的产品，比如：无法为客户提供不用在岸存款的离岸贷款。

一名员工补充说，自由贸易区的业务是“实现政府制定的目标”，而非有真正的商机。

中共当局8月26日宣布成立六个新的自由贸易试验区，分别位于山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江省，希望支撑地方经济、度过贸易战难关。