中国国务院港澳办公室日前出面死撑香港特首林郑月娥、死撑警方暴力镇压，既暴露北京对港政策的真面目，也突出其无法掩藏的管治死穴。

面对前所未有的管治危机，中央的对策还是老路一条，短期是铁腕镇压、堵塞反对声音，长期是画饼充饥、发展经济收买民心。不言而喻，前者是加强运用武力打压，大规模搜捕前线抗争者，以最严苛罪名（如暴动罪）检控，再打舆论战，抹黑从而孤立他们，令其他示威者割席，然后再集中对付和平示威者。后者则是加快中港融合，在生活空间、价值观念、发展前景等方面，混淆中港界线，并试图同步改善民生，修复社会矛盾，以提振特区当局的认受性。

如此应对危机，好等于只顾消灭病征，但却不对症下药，根治病症，误以为警方暴力升级，加强镇压便能扫除街头怒火，解决政治问题，完全无视「反送中」运动提出的五项诉求，一直得到多数人支持。两个月来，林郑政府坚持寸步不让，正不断激化政治矛盾，一面把香港推向深渊，一面把和理非和勇武抗争两派紧密连起来。

问题一日不解决，大规模游行抗议势必持续下去，而且遍地开花，特区当局和警方若仍知错不改，暴力打压前线抗争者，还诸多限制和平示威，甚或有人再次借助流氓暴力威吓市民，只会进一步与民为敌，使当局和警方两者更声名狼藉、民望下沉、引发更大危机。结果，不仅当局施政举步维艰，也必然拖累亲政府政党，在区议会和立法会选举中失去议席。

至于解决深层次社会矛盾，根本是搞错重点，因为「反送中」运动的主要问题源于北京以我为主的香港政策，不断削弱香港的高度自治，而修订移交逃犯的条例不过是众多事例之一。因此，北京力主发展经济、改善民生、解决深层次矛盾，不是转移视线，就是对错焦点。更何况，特区当局和地产霸权是利益共同体，人人安居只是海市蜃楼，而政府过去多年为求政治正确，宁愿花掉数以千亿储备于大白象工程，也不著力改善民生，日后又怎会改弦易辙呢？

其实港澳办发言人，没清楚说的比说清楚的更重要。一是绝口不提黑社会在元朗无区别袭击市民的恐怖事件，当然也不评论警方与凶徒紧密配合，是否有失职守之嫌。相信北京也无法护短，索性有问不答。二是没法否定成立独立调查委员会，只是强调先收复局面，因为此建议已成社会共识，全盘否定等于跟大多数港人对着干，因此只好拖延下去，待打压完成，民意平静下来，再拒绝成立也未迟。这两者都涉及事情的真相，港人必须穷追不舍、追究到底。

三是林郑的政治前途。北京虽然表示支持她依法施政，但同一个记者会中，港澳办发言人答覆澳门记者提问时，列出澳门特首必须具备的第四项条件正是市民是否接受。这句说话当然是讲给林郑听，也即是说，她必须在另段时间内挽回民望，否则等北京敲定合适人选后，她便非走不可，正如首任香港特首董建华当年「脚痛」下台一样。

最后，港澳办记者会的一大重点是无须解放军介入香港，特区当局只须以警代军，加强镇压和惩处示威者，便能控制局面、支撑政权。由此可见，近期香港一些极左人士煞有介事呼吁解放军入城「平乱」，只是空洞恐吓，也是中共政治文宣的一部分。

不过，北京的政策是要香港逐步走向警察国家，管治手法贴近大陆，就是「枪杆子里面出政权」。此政策其实早已施行，如六月十二日警方暴力镇压示威者后，政务司司长张建宗透露政府高层并无参与开枪决定，看来政府已无法驾驭警队。到近日，张建宗眼见元朗流氓袭击市民事件中，警队的恶劣表现引发民愤，因此郑重道歉，竟然被四个警员组织责骂，甚至要求他辞职。可见，警队在北京撑腰下，政府高层连修补官民关系的动作，也受其制肘。

当然，「枪杆子里面出政权」的前提是听命于党，即党指挥枪，绝对不容警队挟天子以令诸侯。换言之，北京看来已夺去特区政府的警权，可以直接向警队下令，因此大可如大陆城市一样，用武警打压异己，严控局面，不必劳烦解放军了。不过，长此下去，不但政治问题不能解决而持续恶化，警队亦必成众矢之的，成为管治错误的代罪羔羊，而濒临崩溃的警民关系，也必定没有最坏只有更坏了。

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作者：杜耀明  来源：自由亚洲