图为北戴河的一处公园，居民在晨练。与此同时，中共政治局委员和其他中共高官都在7月底，8月初在此召开秘密会议，决定接下来的重要事宜。(Ed Jones/AFP/GettyImages)

（大纪元记者林燕编译报导）每年7月底和8月初，中共政治局委员和其他中共高官都会聚集在北戴河召开秘密会议，商定关键的重要政策和人事决策。

跟去年相比，今年的北戴河会议除了讨论内部经济环境、中美贸易战两大议题外，香港反《逃犯条例》修订所引发的风波也罕见被列入“高层务虚会议议题”内。美国克莱蒙特‧麦肯纳学院政府学教授、“中国通”裴敏欣（MinXin Pei）周五（7月26日）在《日经亚洲评论》发文说，香港的事件似乎正在失去控制，但推断习近平以及参加北戴河的中共高层不太可能下令对香港进行暴力镇压。

到目前为止，中共中央政府对香港的民间公开抗议活动一直保持相对克制态度，显然希望抗议活动会逐渐消失。但在近期的暴力事件升级后，这种方法似乎行不通。

自6月以来，反送中抗议活动在香港各区遍地开花，大部分活动都是和平和理性的，无论是民众自动让出车道、请救护车先行，还是具有人情味的连侬墙，都让世界赞叹香港人的高素养。

在面对理性的抗议活动，以及全世界媒体的镁光灯下，中共大陆媒体对香港的反送中活动先是严密噤声，但到7月21日抗议人士对中联办招牌喷墨后，中共官媒对此事开始转向、进行大肆渲染，并罕见公布部分图片。

同一日晚，亲北京的建制派人士雇用的黑帮人士挥舞铁棍和藤条在元朗地铁无差别袭击抗议者和路人，导致至少45人受伤的暴力事件。

中共可能要到十月甚至一月才会对香港作决定

一直关注香港反送中事件的裴敏欣分析说，中共仍不太可能下令对香港进行暴力镇压，主要原因有两个。第一，国际媒体会现场报导中共的行动，若中共采取暴力行为、无疑将破坏其形象，甚至破坏与华盛顿的贸易谈判。

另一个原因是，若在八月和九月残酷镇压香港的抗议活动，将损害中共拟定的十月一日“七十年”庆祝活动。

他表示，这些限制将迫使习近平和中共政治局成员推迟到十月一日之后再做出决定性行动，或者甚至可能等到明年一月台湾总统大选之后，因为对香港的镇压几乎肯定会激怒台湾选民、并将总统席位交给支持独立的民进党。

在失了香港民心，再丢掉台湾，这让中共过去的统战努力全部付诸东流，中共自然竭力想避免这一点。

短期暴力升级香港局势 对中共充满风险

中共现在对香港采取“灰色地带”战术、遏制香港的抗议活动，它虽然不采取直接军事干预的行动，但动用亲中共的团体进行反示威活动，甚至不惜使用暴徒袭击和恐吓抗议人士、甚至升级警方的武力镇压。

但是这种短期战术也充满了风险。“在最糟糕的情况下，部署黑社会成员可能会导致与抗议者之间发生致命的冲突。随之而来的混乱可能迫使北京方面不管多高的政治成本、都不得不担待。”裴敏欣写道。

同时，越来越多的西方国家对香港问题发声。美国总统川普（特朗普）本周在谈到香港的大规模抗议活动时，有明确表达美国一直在关注此事，不希望看到中共用暴力解决问题。“我希望习主席能做正确的事情。”川普说。

美国国务卿蓬佩奥也在本周再次重申川普的说法。“我们需要中方做正确的事。我们希望抗议活动能够保持和平，这很重要。”蓬佩奥说。

贸易谈判或恰好与北戴河秘密会议同步

北戴河的另一个重要议程当然是中美关系。也许是巧合，与华盛顿的贸易谈判可能刚好在北戴河秘密会议之前或期间进行。但不管中共高层领导人是接受或拒绝华盛顿的最终提议，外界都能从中一窥八月底之前贸易战的发展方向。

对中共而言，最迫切的短期优先事项显然是结束与美国的贸易战。但华盛顿提出的协议内容，例如：即使在达成协议后仍要对部分中国商品保留关税（谨防屡次违反协议），并要求严格的单边执法机制，这些或许都很难让中共高层同意。

裴敏欣指出，随着时间推移以及美国总统大选的推进，中共妥协的可能性会进一步减少，所以中国（中共）领导人将不得不迅速决定——要不要用接受协议来换时间，要不要缓和与美国的紧张局势以便创造更好的条件、改善美中关系，以及要不要准备对可能升级的贸易战坚持不妥协到底、要如何应对美国接下来的对价值3,000多亿美元中国进口商品加征关税。

跟外部世界脱钩 中共将跟随苏联进入历史坟场

他表示，长期而言，中方最令人期待的行为当然是中国能选择更加开放和改革。外界认为，若中方这么做，不仅为国内老百姓的实际需求着想，也能消除美国对纠正中共不公平贸易行为的压力。

裴敏欣指出，但可悲的现实是，在毛泽东文化大革命的灾难后，中国当前的一党专制国家意识形态价值观、封闭政治决策和个性化统治都使这种（改革）转变变得异常艰难，甚至不可能。

假如中共选择拒绝改革、可能遇见的未来会是什么样？“中共跟随苏联进入历史坟场的最可靠方法是把自己跟外部世界脱钩，制造比需要的还要多的敌人，同时浪费其有限的战略资源。”裴敏欣写道。

“大多数中国（中共）领导人为前往北戴河（参会）打包行李时也知道这一点，但他们对此也无能为力。”他补充说。