日前，中共为了加强控制基层组织，决定对5万7688个“党组织软弱涣散村”和12.8万个贫困村选派“第一书记”。中共基层组织走向失控是长期以来的问题，导致中南海政令频频受阻。分析认为，此次中共捡起50年代实行过的严控基层的做法，是政权走向末路并将终结的信号。
　
中共要空降“第一书记”进村
　
新京报5月1日报导，中共中央组织部、中共中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室日前印发了“选派机关干部到村任第一书记工作的通知”，即选派“第一书记”到乡村。
　
对此，中共行政学院教授竹立家表示：中共中组部此次向地方选派第一书记是在长期经验总结的基础上形成的决定。1950年代，第一书记曾是中共地方党委的实际“一把手”（主管）；1980年代，第一书记的职务逐渐废止。“第一书记到任后，原村支部书记就成了第一书记的副手。”
　
所谓“党组织软弱涣散村”，他说，主要是根据各个县市对所辖行政村党组织的评估，“按照组织化程度较低、党组织发挥作用不大”的标准认定。截至2014年4月底，全国共排查确定软弱涣散村党组织5万7688个。
　
按大陆2010年确定的年人均收入人民币2300元的农村扶贫标准，2014年全大陆认定的贫困村共有12.8万个。
　
基层组织失控 中南海政令难到位
　
时政评论员夏小强表示，中国古代从秦朝开始，朝廷对于民间社会的控制，实际依赖的是士绅阶层和家族长老的自觉维持。古时朝廷委派官员只到县令一级，其下则进行乡绅自治，中国自有“县宁国安，县治国治，下乱，始于县。”
　
但是自从中共夺取政权后，中共把统治的触角伸向社会的全方位，每一个人都成为监控对象，对社会的严厉控制超过历史的任何时期。
　
即便如此，目前中共体制内人士深知基层失控的危机。早在十八大前，2012年6月初，时任中纪委书记贺国强在一次会议上承认：“中央对地方领导失控、对基层党组织指导失控、对乡村政策失控，归根结底三大失控，是中央和省级地方党政关系位置长期不能理顺，从隐形危机到了现实上危机，可以从政治上、组织上、思想上、方针政策贯彻执行上都已经集中反映出。”
　
大陆媒体《南方农村报》当时也报导，一些“兄弟会”、“青年会”，并没有在中共民政部门登记，却在广东各地特别是粤西普遍存在。一些原来依附于中共权威的官员和富人，为了自我保护而纷纷组织和投靠这些民间机构，使得中共当局的权威在基层社会面临多年来未曾有过的挑战；是中共政府在基层普遍失灵的一个明显的证明。
　
这一现象并非只在广东独特存在，而是全国各地皆然。
　
中共现任总书记习近平就此问题也曾表示：“地方出现、存在的问题、状况比中央所掌握的要严重、复杂、严峻，主要在“党政部门、政法系统腐败堕落问题”等3个方面。
　
分析：中共政权正走向末路并发出即将终结信号
　
夏小强认为，如今中共向基层组织空降第一书记主要有两个原因：
　
第一、中共经过六十多年的统治，对中国社会的各方面都造成巨大的破坏，摧毁传统文化使得社会道德下滑，过渡使用资源造成自然环境恶化等等，同时，中共特别是在江泽民执政时期，以放手官员腐败治国，使得中共官场从上到下的官员都在拚命捞钱或是卷钱外逃，中共官场已经腐烂透顶，民间的维权抗暴事件不断，中共对基层的许多地方处于失控状态。
　
这其实是一个朝代和政权结束前经常出现的状态。这种状态也向外界释放出了，中共政权正在走向末路并即将终结的信号。
　
第二、中共大规模向基层空降第一书记，还与如今中共高层的政治背景有关。习近平上任后对江泽民集团的清除行动，从多方位展开：军队、政法系统、宣传系统和地方省市等。由于江泽民集团掌控中共权力二十多年，特别是地方省市和基层许多的地方，都已经形成了江派势力的窝点和独立王国，许多省市到基层都由江派背景官员控制，使得中南海的政令难以下达落实，高层在反腐，底层官员在作恶，成为如今的局面。向基层组织空降第一书记，就是打破政令不出中南海的这一局面的行动。
　
中共政权“命运比清朝晚期还悲惨”
　
中共目前什么状态，体制内人都清楚。去年7月，中共军中“红二代”刘亚洲在新华网发表文章，将中共现状比照晚清，更以清朝的派系内斗暗喻时下大陆政局：新军门户对立、内斗激烈，朝廷内有维新派与顽固派，朝廷外有革命党与保守党，“军事工业分属不同洋务集团，已然成了官员私产。”经济学家郎咸平更说要“比晚清邪乎多了”。
　
同期，大陆军事门户网站《西陆网》发表刘亚洲的访谈，刘忧虑中共政权“命运比清朝晚期还悲惨”，“会遇到巨大的内部，或周边此起彼伏的战争”，罕见点到大陆有“巨大的内部战争”危机。
　
今年3月12日，现任中共中央党校主任教授、曾任党校《学习时报》编辑部总编辑周为民接受香港凤凰网访谈时说，中共官场“想干什么就干什么，想怎么干就怎么干，以至于想怎么贪就怎么贪，到这样一种丑恶的地步，纲纪废驰到这样的程度还得了？那是很典型的王朝末期的一种要垮台的样子。”
　
中共执政半个多世纪以来的恶行遭到中国民众的唾弃，民间抗暴风起云涌。4月14日，2004年大纪元社论发表的《九评共产党》引发的“三退“（退出共产党、退出共青团、退出少先队）大潮，十多年来已有超过2亿人三退。大陆民众已意识到不废除中共这个名号，中国没任何出路。中共解体已没悬念。（大纪元记者程静综合报导）
　
2015-05-01