美中贸易战休兵分歧仍在华为命运未卜

“川习会”后美中贸易战二度休兵，但造成谈判触礁的分歧犹存，复谈前景充满变量。总统川普允诺放松中国电信大厂华为制裁，如何安抚将华为视为威胁的人士，仍待观察。川普与中共国家主席习近平今天在日本大阪会谈后同意，美中恢复中断7周的贸易谈判，中方指美国将暂停对更多中国输美货品加征关税。这与两人去年12月在20国集团（G20）布宜诺斯艾利斯峰会期间的会谈共识类似，防止美中贸易战进一步升温，但不保证一直如此。

纽约时报报导，G20大阪峰会“川习会”共识不代表美中在化解根本冲突上取得重大突破，顶多只是暂时停火，再给双方谈判团队一次达成永久贸易协议的机会。

美中贸易战去年底休兵后，两国进行多轮贸易谈判，但北京高层不满协议草案部分条款，谈判在今年5月陷入僵局。报导指出，协议草案争议最大内容是美方要求中国立法机关修法，确保中国政府单位遵守北京谈判代表所做承诺。

中共政府鹰派对此强力反弹，促使中方谈判团队将协议草案大幅修订后送交美方，导致华府认定北京毁诺，对2000亿美元中国货品加征的关税税率从10%提高到25%，并扬言另对约3000亿美元中国货品加征关税。

如今，川普承诺暂缓追加惩罚性关税，并同意解除对华为实施的部分限制措施。据川普说法，中方为此同意采购“大量”美国粮食与农产品。

上述结果似曾相识。川普与习近平上回在G20峰会期间会谈，也同意延后加征更多关税，以便双方谈判，北京则以承诺采购更多黄豆当作“回礼”。这回关键在于贸易战二次休兵能否产生更好结果。

华府智库战略暨国际研究中心（CSIS）费和中国研究项目资深顾问甘思德（Scott Kennedy）表示，美中虽同意复谈、华府暂停加征更多关税，双方仍存有广泛歧见。过去一年，随着关税逐步增加，川普政府更严格限制美国对中输出高科技产品及中国在美投资。

甘思德预期，美中都无意妥协，谈判很可能只会继续原地打转，难以达成实质协议。与此同时，美中科技战将愈演愈烈。

纽时指出，“川习会”共识最大疑问在于川普究竟为华为做出什么承诺。美国已将华为贴上国安威胁标签，并于5月将华为列入出口管制黑名单。川普在“川习会”后说，他将放松华为面临的禁令，商务部即将检讨限制华为取得美国技术与零组件的法律措施。

但川普对司法部控告华为及试图引渡华为创办人任正非长女孟晚舟只字未提。

华尔街日报引述知情人士说法报导，川普允诺放松华为制裁前，白宫国安会已研究如何限缩范围，将美国技术出口管制锁定华为可能用来控制无线网络的“咽喉点”。

华为执全球电信设备市场牛耳，年营收超过1000亿美元，是5G网络设备大型供应商，被视为中国骄傲之一，却在美中科技战白热化之际成为美国重点封杀对象。

华尔街日报日前报导，北京将解除华为制裁列为与美国达成贸易协议的条件之一。美国财政部长梅努钦（Steven Mnuchin）等官员反对让华为案与美中贸易谈判扯上关系，但川普最新说法显然把华为当作两国贸易战和解一部分。