去年5月，刚上任的蓬佩奥就伊朗问题接受采访。（）

一年前的5月，刚接任美国国务卿的蓬佩奥，发表了一个对伊朗的“十二点声明”，表示伊朗方面若能够改变，美国愿意与伊朗坐下来谈判，并取消对伊朗的制裁。但是，过去的一年里，伊朗没有去试图做出改变，反而在叙利亚、也门等地方持续施加干预。正是在这一大环境下，美国采取了进一步的制裁，如4月8日宣布伊朗革命卫队为“恐怖组织”，4月22日宣布“5月2日起解除伊朗石油出口的豁免权”，5月3日，美国宣布不再续期针对伊朗核设施的部分制裁豁免。

美国扩大对伊朗的制裁，让最近的波斯湾变得骤然紧张起来，双方都叫喊不怕战争，却又释放“不会战争”。战争虽然没有发生，但是美国对伊朗的制裁确实已经发生了效果，伊朗总统鲁哈尼公开表示了伊朗目前出现的困难，但他同时表示拒绝与美国谈判，要坚持抵抗。

蓬佩奥的“十二点声明”

一些俄国人与亲俄方的人，习惯于批评美国，认为美国对伊朗的做法是蛮横不讲理的，是破坏了伊核协议。但是，他们却不会去把问题梳理一番，不讲问题的正反两面，仅是站着立场发表评论。比如，美国为什么在2018年选择退出伊核协议，伊朗在签订以后的举动怎么样，伊朗是否坚定执行了该协议，等等。

作为协议签约方的美国，它是最重要的一方，但协议签订以后，美国并没有达到预期的目标，伊朗在执行方面也不理想。所以，在经过一番慎重考虑后，美国总统川普(特朗普)在去年5月8日选择了退出奥巴马主打的协议，并以自己的方式去推动新的内容。当时，刚接任国务卿的蓬佩奥就伊核问题发表了自己的看法，他说伊朗“必须向国际原子能机构报告所有与核计划相关的军事方面的情况，永久、可核查性地放弃其核计划；停止所有铀浓缩行为，包括关闭重水反应堆；允许国际原子能机构无条件地进入其境内所有相关地点；停止扩散弹道导弹、停止发射或发展核导系统；释放所有被扣押的美国公民；停止支持中东恐怖组织；尊重伊拉克政府的主权；停止对胡塞武装的军事支持；从叙利亚全境撤出所有受伊朗指挥的军事力量；停止支持阿富汗塔利班等恐怖组织、停止庇护“基地”组织领导人；停止伊朗革命卫队支持恐怖分子等行为；停止威胁其邻国的行为”，也就是简称“十二点声明”。

美国作为一个全球性的大国，是维护着世界和平与自由秩序的中坚力量，它需要从自由与和平的角度考虑问题，而不像伊朗或俄国等势力那样仅站在自己的立场上说话。应该说，蓬佩奥发表的那“十二点声明”，无论从哪个角度来看，它都是积极的、善意的，是出于大国责任的态度。因此，尽管美国发出退出伊核协议遭到了俄国为一方的激烈批评，但广泛的自由国家却没有跟着俄国那么做。

新一轮制裁对伊朗的影响

今年5月初，川普在先前制裁的基础上加大了对伊朗制裁的力度，特别是在石油和金属领域的制裁。伊朗统治集团赖以生存的经济命脉，就这样被川普卡住脖子了，随着时间的推移，伊朗政府的运作就势必极其困难。

伊朗统治集团受经济制裁的影响虽然大，但美国的制裁对普通伊朗人的生活影响会更加大。因为大家都清楚，伊朗统治集团被制裁了，他们还是可以借助权力掌握财富，而普通民众则没有这个条件，所以制裁对普通民众的生活影响要比统治集团大，这一点是毫无疑问的。

关于伊朗普通民众受美国制裁的影响，鲁哈尼其实已经在公开场合讲过了。5月16日，伊朗总统鲁哈尼会见伊朗律师时说，“美国经济战争带来的艰难日子和民生问题已开始显现”、“美国的制裁给民生造成了麻烦，使伊朗民众更难获得食物和药品”。

尽管鲁哈尼非常清楚伊朗人的处境，知道民众受到制裁的冲击很大，但是为了伊朗统治集团的权威与尊严，鲁哈尼却选择了不妥协、不谈判，坚持与美国进行硬扛到底。鲁哈尼说，“我支持谈判途径和外交手段，但在当前形势下我不会接受，目前的情况不适合谈判，我们只有一个选择，那就是抵抗”、“今天完全不是谈判的时机，只有抵抗与坚持”。

鲁哈尼集团哪有民众

伊朗总统鲁哈尼几次说到美国制裁对伊朗民众的生活影响，明白美国制裁若持续下去，伊朗人不会得到什么好结果，只会变得更加艰难，只会是引发民众的不满。但是，他们清楚地制裁的后果，也知道民众会变得生活更困苦，但为了伊斯兰革命的统治，为了维护伊朗统治集团的利益，他们罔顾民生，也不顾伊朗人的心声，执意要一条路走到底。

也许，哈梅内伊、鲁哈尼的统治集团会说这么做是为了体现伊朗民族的尊严，是体现伊朗民族的气节，所以即便牺牲多数民众的利益也要坚守下去，也要赢得最后的成功。哈梅内伊、鲁哈尼等统治者毕竟是不需要考虑生活是否受到影响，不需要考虑收入是否能够支配家庭。但是，就绝大多数伊朗民众来说，他们享受不到权力带来的特别权力，而与美国的对立对抗，那是居于统治地位的哈梅内伊集团的事，那是一些虚无缥缈的意识形态之争，与自身没有任何关系。

然而，伊朗统治集团裹挟大众，它的用意在哪里？这大概还是为了自身的统治，因为只有把民众的生计赌上了，把民众捆绑在一起，才能让伊朗人跟着统治集团的思路走，才会接受哈梅内伊集团的抗美反美。如果伊朗的统治集团脑海里真有那么一点的民众，能够把民众放在首位，那么它就不会持续地去选择对抗美国，而是积极地寻求与美国改善关系，是考虑去改善民众的生活。因为，只有伊朗统治集团放下敌对思维，主动改变自身，把伊朗融入到欧美国际主流秩序之中，伊朗才能避免被制裁，也才有经济突飞猛进的机会，进而带给民众实实在在的好生活环境。

结论

伊朗统治集团在面对欧美世界的压力时，它们都喜欢提高调门，把自己打造成一种爱民、为民的形象，利用道义旗帜裹挟民众，积极地与美国对立，以转移民众的视线或思维。在这些统治集团那里，民众的利益其实是可有可无，也完全不必考虑，他们的眼里除了权力就是权威。而且，具有讽刺的是，尽管他们眼里没有民众，但他们却喜欢把自己打扮成民众的护卫者，自诩是民众利益的捍卫者。

来源：郭贤源