中共各级地方政府被指虚报入学人数、套取贪污国家教育经费。近年来，中共官方公布的小学生实际入学人数（数据）远高于适龄入学儿童人数；同时，正常毕业的人数却远低于在校人数。日前，一篇网文《小学生都去哪儿了》通过分析官方数据，揭露中共各级地方政府虚报入学人数、套取贪污国家教育经费的黑幕，引发舆论热议。

文章通过数据分析，从“两免一补”政策实施的2007年开始，中共官方公布的小学招生人数不断跃升，至2010年首次超过适龄入学儿童总数（即七年前的出生人数）88万，等到了2018年，小学招生人数竟然比2011年出生人数多出创纪录的260万。

图为根据国家统计局数据库，1998年至2018年的小学招生数与七年前的出生人口数之间的差值演变过程。（图片来源：数据总站微博）

另一方面，从2013年，亦即2007年入学的小学生毕业那一年开始，政府公布的小学毕业生人数远远低于六年前的入学人数，并且两者的差值开始逐年扩大。也就是说，从2007年开始小学的辍学率开始飙升。从2013年到2018年总共有1029万小学生辍学，对比这六年10,214万的招生数，辍学率达到了10.1%。

文章分析，政府近年来对小学生补贴增加，按理辍学率应该持续降低才是，事实却相反。招生人数的突然跃升，结合辍学人数同时飙涨，唯一的解释是，从2007开始，各级政府人为地多报了招生人数，以骗取国家补助。

由数据和逻辑揭示的教育腐败引发网民热议。网友纷纷表示，“‘户部’没人看出来吗？”“这个数据上，统计局、教育部、计生委互搧耳光，必有两个作假。”“你又开阔了我的眼界！”“连小学生都不放过呀！这天上地下还能有什么空白领域是没被捞过钱的？”

网友“德阳小草”说，“只能一个原因，谎报招生数，大肆贪污挪用教育经费。另一边是大量的农民工子女无法入学，造成大量留守儿童。”

网友“苏州老于”说，“2000～2010年十年间平均出生1400万多点，教育部公布的小学生每年招生1600多万人，两百万的缺口！对应的是上百亿的教育经费损失。”

（网页截图）

公开资料显示，从2006年开始，中共教育部开始全面执行“两免一补”政策，该政策的相关补助费用由教育部列支。2017年的城乡义务教育补助总费用达1432亿元。

威斯康星大学研究员、《大国空巢》作者易富贤被认为是最早关注虚报学生人数问题的人口专家。易富贤研究发现，从1995年中共教育部将提高入学率作为地方政绩考核标准，并增加中央政府教育拨款，教育机构和地方政府就开始虚报学生数，因为这既可以获得更多经费，又可以“提高”入学率。

在这之后，小学生入学人数经常远远高于七年前的出生人数，中共政府竟然还屡屡用小学生入学人数来“校正”当年的出生人数。

文章举例说，中共国家统计局公布1999～2001年三年共出生了5307万人，而这个年龄段的孩子小学入学人数为5137万，差别还不大。但是根据2010年人口普查和户籍数据，以及2015年的小普查、户籍和初中生总人数，这个年龄段的孩子总人数都在4200万～4300万左右。

文章说，如此可见，官方公布的该年龄段小学招生人数和出生人数存在1000万左右的虚报，水分超过20%。

教育系统套取教育经费屡见不鲜

在中国大陆，虚报学生人数套取教育经费的实例并不罕见，连大陆官媒也屡有曝光。据央视2012年1月7日的报导，安徽省界首市上报国家报表的小学生51,586人，而实际只36,234人，虚报42%，套取经费1063万元。

2012年9月，中共国家教育部网站通报显示，黄石市阳新县教育局局长曹某，因虚报学生人数套取义务教育公用经费1687.96万元被免职。

中共党媒人民网2013年6月报导，江西修水县教体局向上级有关部门多虚报三千多名学生，套取国家教育经费补贴200万元左右。有评论称，这样的现象在全国不只修水一处，盗取国家经费的背后，往往有地方政府的影子。​

大纪元记者以“套取教育经费”在微博上搜索，发现民间对此的举报更为频繁。如虚报贫困生人数，校长将补助款大部分截留；中学校长虚报学生人头套取国家教育经费，虚报人员吃空饷等。

中国社会民主党主席刘因全在接受大纪元采访时表示，中共的腐败是全方位的，教育方面的腐败也不少，地方政府和教育部门从上到下本身就是一伙的，是一个利益集团。

“教育局是学校的主管单位，学校向教育局虚报入学人数，填上一些其他的名字，主管部门睁一只眼闭一只眼。一定是主管单位和学校勾结起来做的。如果主管单位认真起来的话，一点人数就查出来了。”他说。

对于教育腐败的痼疾，刘因全认为，中共的一党专制没有办法解决官员的腐败问题，因为一个党自己监控自己这是不可能的。比如一个市，市委书记来认命下面的局长，由局长来认命下面的校长等官员，从上到下都是一个体系、一个派的人。这种特殊的关系，造成他们很容易就勾结起来，把国家的资产和人民的利益来化公为私。

“小学生也好，幼儿园也好，一个幼儿园的园长肯定和教育局的有关部门有着密切的关系。学校报上去的人数，上面不查，得到的好处和主管部门分肥。关键还是体制问题。”他说，“上面的官员要靠下面的官员弄虚作假套取了国家的经费，他们才能拿到一份；如果下面得不到好处，他也没有办法给上面送礼。他们都是一个利益链。”

刘因全指出，在这种体制下，中共什么样的事都会出。

来源：大纪元记者李新安采访报道