美中谈判进入延时赛，双方官员近期通过视讯及电话加紧会谈，以期尽早于四月底举行川习会，完成贸易协议。知情人士透露，川普（特朗普）总统上周与贸易团队开会密商中方是否认真考虑做出让步，或者只是又一次的口惠不实。

上周，美国贸易代表罗伯特・莱特希泽（Robert Lighthizer）及财长史蒂芬・姆钦（Steven Mnuchin）与中共国务院副总理刘鹤通了两次电话，中方官媒报导说，在第二次通话中，双方在协议文本上“进一步取得实质性进展”。

一知情人士向《纽约时报》透露，川普总统上周在白宫召开会议，与副总统迈克・彭斯（Mike Pence）、莱特希泽以及其他顾问进行了磋商，讨论中方是认真考虑做出让步，还是又一次的口惠不实。

中共人大会议上周（3月15日）通过《外商投资法》，定于2020年1月1日实施。尽管中共当局超常规地快速通过法案，但外商仍戒慎恐惧。他们担忧这项法律只是一种意图，而非一套具体的强制性法规；同时因法案本身采用的笼统与含糊措辞，商界担心即使有法律、恐仍被中共任意解读。

美中谈判进展未来几周会有消息

上周四（3月14日），川普总统和财长姆钦在不同的场合表示，与中国的贸易谈判“进展快速”。川普还在14日的一次晚宴中向宾客称赞莱特希泽是“谈判机器”，可以同时间与日本、韩国、欧盟等重要贸易对手国谈判，精力旺盛。

谈到与中国的谈判，川普说，他知道 中共国家主席习近平担心他会“中途离场”，他“不急于”完成与中国完成贸易谈判，“不管怎么样，会在三到四周内知道能否与中国达成协议”，同时再次强调，“如果是对我们不好的交易，那么我们就不会达成协议。”

姆钦14日在听证会上告诉国会议员，美中贸易协议将纳入“非常明确的执法条款”，能否达成对的协议，“比何时达协议更为重要”。听证会结束后，姆钦告诉媒体记者，川习会不会在三月举行。

莱特希泽3月12日在国会听证会上表示，与中国的谈判“或在几周内完成”，美中协议一定会纳入“执法机制”，以及保留美国未来加关税的权利。

彭博社上周引述知情人士的话报导说，川习会最早有可能在四月底于佛州海湖庄园举行，而不是传闻中的三月。此外，中方正在向美国要求，习近平是以国事访问的形式访美，而不是到美国签署一项贸易协议。

美中谈判进入延时赛专家：不是坏事

根据上周川普及其谈判团队的谈话，美国及中国的贸易谈判已进入延时赛，双方官员正在加紧努力缩小差距，以期最早在四月底举行首脑峰会达成协议。

目前仍不清楚川习会何时举行，加利福尼亚大学圣地亚哥分校（University of California, San Diego）全球政策与战略学院21世纪中国中心（21st Century China Center at the School of Global Policy and Strategy）主席苏珊・谢尔克（Susan Shirk，中文名谢淑丽）表示，美国的谈判代表需要时间，测试北京能够做出让步以及不能承诺的事项。

“如果我的推测是正确的，这次谈判实际上是更专业及更严肃的谈判，因此它需要更多时间也就不足为奇了”，谢淑丽告诉《纽时》说：“这（时间拖长）并不意味着事情很糟糕。”

美方致力于纳入执法机制及保留加关税权利

此外，尽管还有许多重要问题仍然悬而未决，但是川普政府将持续致力于在最终协议条款纳入执法机制，以及维持对北京方面的关税威胁，以确保其能够确实履行在最终协议中做出的任何承诺。

莱特希泽上周在国会听证会上，不愿意透露是否会在达成协议后撤销对华关税，仅表示：“这仍然在与中方交涉中。”

美国去年对500亿美元及2,000亿美元中国商品分别加征25%及10%的惩罚性关税，中国则对大约1,100亿美元美国商品课征报复性关税。

美国企业长期以来抱怨北京采取的不公贸易措施，包括强制技术转让、窃取知识产权、补贴，以及其它非关税贸易障碍等，造成美企及劳工处于不利竞争地位。美国商界及国会两党议员支持川普对华采取强硬立场，重新调整美中贸易关系。

“追求这类政策目标没有捷径可走”荣鼎集团（Rhodium Group）共同创始人丹尼尔・罗森（Daniel Rosen，中文名荣大聂）说。

来源：大纪元记者吴英综合报导

2019-03-19