美国总统川普宣布，将取消对印度和土耳其的贸易最惠国待遇。图为川普与印度总理纳伦德拉·莫迪（ Narendra Modi）2017年6月在白宫玫瑰园举行新闻发布会。（Cheriss May/Getty Images）

美国总统川普（特朗普）本周宣布，将取消美国对印度和土耳其的“普遍优惠关税制度”（Generalized System of Preferences，GSP）。若欲取消该制度，川普政府须在通知国会、印度和土耳其政府至少60天后才能生效；一旦终止该制度，印土两国每年对美国出口的商品将不再享有免税或降低关税待遇。

综合媒体报导，川普4日致信多位国会领袖表示，“我有意不再将发展中国家印度纳入美国普遍优惠关税制度的受惠国”。川普解释，他在美国和印度政府密集磋商之后，发现“印度无法向美国保证，它能提供我方公平合理地进入印度市场的机会”；并且在另一封信中表示，鉴于土耳其经济发展水平显示其已经不再是发展中国家（所以不应再给予土耳其贸易最惠国待遇）。

印度和土耳其在“普遍优惠关税制度”下，可以将2,000种产品（包括：汽车零件、工业用品和纺织材料等）免税出口美国。如果两国能够满足美国政府的关切，川普仍可撤回通知。

自美国普遍优惠关税制度1976年开始实施以来，印度一直是制度内的最大受益国。从统计上看，美印之间的2016年贸易额虽然高达1,150亿美元，比十年前翻了2倍，但一直以来美国对印度都是贸易赤字，贸易缺口从十年前的127亿美元变成现在的308亿美元。

据国会1月8日发布的报告指出，2017年印度有57亿美元商品免税进口入美；土耳其则是第五大受益者，有17亿美元商品输进美国。美国贸易代表办公室统计，美国2017年对印度的货品贸易逆差高达273亿美元。

另据印度商务部的数据显示，2018年印度对美国的商品出口额为480亿美元，美国与印度的贸易逆差为210亿美元。

川普誓言将缩小美国的贸易逆差，并表示，他希望对印度征收相等的税，或至少征税。

川普2日在保守派政治行动大会（CPAC）上说，“印度是实行高关税的国家，当美国把机车出口到印度会被征收100%的关税，但当印度将机车销来美国，我们一毛钱也没收。”

印度商务部长阿纳普·瓦达万（Anup Wadhawan）5日对此表示，“当局正在与美国进行磋商，鉴于两国诚挚而牢固的关系，（我们）将不会采取报复性关税措施。”他表示，印度需要美方降低关税，并且他们不会在医疗设备的可负担性方面妥协。

为避免与美国发生贸易战，印度目前推迟对美国29种进口产品征收报复性关税。

印度孟买交易所基准股指S&P BSE Sensex Index周二下跌0.4％至35,926.94，在当地时间下午1点17分恢复至36187.36。

大纪元记者洪雅文综合报导

2019-03-06