加拿大政府周五（3月1日）表示，将允许对华为技术有限公司首席财务官孟晚舟进行引渡听证会。图为加拿大法庭。(DON MACKINNON/AFP/Getty Images)

正如预期的那样，加拿大政府周五（3月1日）表示，将允许对华为技术有限公司首席财务官孟晚舟进行引渡听证会。去年12月1日，应美方要求，加拿大当局在温哥华国际机场逮捕了孟晚舟。

加拿大政府在一份声明中说：“今天（3月1日），加拿大司法部官员发布了一项指令，正式启动孟晚舟女士引渡程序。”

周五，加拿大司法部表示，对美国提出针对引渡的论点进行了审查，结论是满足了进行引渡听证会的标准。

加司法部表示，该决定是在对本案中证据进行彻底和详细的审查之后做出的。令该部门感到满意的是，“引渡法”规定的授权要求已经得到满足，并且有充分证据可以提交给引渡法官作出决定。

加拿大政府还指出，引渡听证会不会就孟晚舟是否犯任何罪行做出决定。“引渡听证会既不是审判，也不是对有罪或无罪的判决。如果一个人最终被从加拿大引渡到另一个国家面临起诉，那么该人将在该国接受审判。”

孟晚舟案件将于下周三返回卑诗省最高法院。被保释在家的孟晚舟预定3月6日出庭，向当局表明她一直遵守去年12月达成的保释协议。

加拿大司法部独立做出授权引渡程序的决定

加拿大特鲁多政府一再坚称，加拿大是在遵守加拿大和美国之间的引渡条约条款。司法部还在一份声明中说：“加拿大是一个法治国家”， “关于是否授权继续进行（引渡程序）的决定是由司法部……作为无党派公共服务部门的官员做出的。”

今年1月28日，美国司法部宣布，纽约东区联邦法院及华盛顿州西区联邦法院分别对华为公司及孟晚舟等被告，提起两件控告案，总共23项罪名。

孟晚舟是华为创始人任正非的女儿，加国检察官约翰·吉布-卡斯利（John Gibb-Carsley）去年12月7日在孟晚舟的保释听证会上告诉法官，孟晚舟被指控犯下欺诈罪，因为她向多家银行谎称，华为和据称与伊朗做生意的香港星通科技有限公司（Skycom）没有关系，以逃避美国在2009年到2014年间对伊朗的制裁。

加拿大司法部于1月29日确认收到美方的正式引渡请求。加拿大司法部长大卫‧拉梅蒂（David Lametti）必须决定是否在3月1日前批准继续进行引渡程序。

中共政府对孟晚舟的被捕十分恼怒，采取了一系列举动，包括在中国逮捕加拿大人。中共的举动是想要加拿大直接解决此案，不引渡孟晚舟到美国。

从加拿大到美国的引渡程序如何运作

加拿大是美国拥有引渡条约的一百多个国家之一，有义务根据美国司法部国际事务办公室（OIA）的要求和美国进行合作。这些条约因所涉及的罪行而异。

在引渡听证会之前，寻求引渡的国家（美国），须提供针对待引渡人案件的详细摘要。该案件摘要须详细解释其指控的罪行，并描述预期在该国司法管辖下的审判中可获得的证据。

引渡听证会由引渡法官进行，法官将决定两件事：其一是确认法庭上的人是否是外国司法管辖区所寻求的人；其二， 引渡请求国（美国）提供的证据，是否足以让案件在加拿大进行审判。法官判断后者的标准是：是否有足够证据，让加拿大的陪审团可以定罪。

引渡听证会也不是审判，孟晚舟不会被允许在她的辩护中传唤证人或提供证据。引渡听证会的法官只是确定外国政府提供的证据是否足以证明有理由进行审判，最终执行引渡。

如果引渡成立，孟晚舟的案件将由加拿大司法部长拉梅蒂的办公室审查。在听到孟的律师提交的意见后，部长最终将决定引渡是否可以继续进行。

孟晚舟案件中的任何审判都将根据美国法律在美国进行。

如果法官判定美国的请求不合理，孟晚舟就会被释放。孟晚舟也有权对引渡法官的决定提出上诉，并申请对部长的决定进行司法审查，可以一直上诉到加拿大联邦最高法院。

加拿大1999年颁布的引渡法，很少让面临引渡请求的个人暂缓被引渡，仅在1999年至2014年间有5起引渡请求被驳回。

若引渡成功 美国监管机构或参与此案

如果孟晚舟最终被引渡到美国接受审判，孟晚舟将面临“串谋诈骗多家金融机构”的指控，每项指控的最高刑期为30年。

美国德杰律师事务所（Dechert LLP）全球国际贸易业务主管德巴斯克（Amanda DeBusk）曾对CNBC表示，美国监管机构可能会参与此案，包括司法部和外国资产控制办公室等，该办公室处理涉及违反制裁的行为。

德巴斯克还预计，美国商务部工业和安全局以及美国海关执法部门能够参与其中，因为这些机构可对华为及伊朗之间金钱交易，以及这些交易和美国金融机构的联系进行追踪和调查，并寻求发现任何可能有的虚假陈述。

她还表示，中国设备制造商中兴通讯的案例可以作为华为诉讼案的模板。

美国联邦参议员克鲁兹表示，孟晚舟在美国面对的将是中国所没有的：公平、公正的司法系统。

大纪元记者苏静好综合报导

2019-03-01