图为2018年12月1日，美中双方在阿根廷达成90天贸易战停火协议，立即开始就强迫技术转让，知识产权保护，非关税壁垒，网络入侵和网络盗窃，服务和农业等方面的结构 变革进行谈判。（SAUL LOEB / AFP / Getty Images）

美国和中国将在周三、周四（1月30-31日）举行新一轮关键性贸易磋商，力争在截止日前结束贸易战。外界预测双方可能达成的协议情况可能存在三种可能——最好、最差以及不好不坏。

双方在去年12月初达成暂时停火协议，并同意在3月1日前就中国经济模式的“结构性”改革达成协议。如果失败，美方将对从中国进口的2,000亿美元商品提升关税税率（从10%提高到25%）。

中方贸易谈判负责人、国务院副总理刘鹤将于周三在华盛顿与美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）进行为期两天的面谈。估计磋商结果涵盖方方面面，包括中国购买的美国大豆数量以及中共向国有企业提供补贴等事宜。

克林顿政府的商务官员威廉·雷恩施（William Reinsch）认为，预计本周双方不会宣布最终协议，但双方的谈判代表都有机会会向各自的总统（或主席）提出一系列建议。雷恩施现任华盛顿战略与国际研究中心高级顾问。

会谈开始前，各界预测双方可能达成的协议情况以及最好、最差的几种可能。

第一种情景：不好不坏

即使莱特希泽和刘鹤本周达成协议，他们也需要时间向两位首脑作简报成果，然后总统川普（特朗普）和中国国家主席习近平才能做出决定。

不要指望刘鹤或莱特希泽会透露太多，因为这两位很少对媒体采访说些什么。这将意味着模糊的官方声明会成为确定双方取得多大进展的最佳方式。

继北京的第五轮贸易谈判后，双方各自发表声明。美国认为在购买美国产品等问题上取得了进展，但补充说，任何协议都需要包括“持续核查和有效执法”。中方则简单称，会谈“广泛、深入和详细”。

目前，双方交易的大纲很清楚。中方可能会同意购买更多美国商品，同时承诺停止窃取知识产权，同意双方制定的一个可行的执法机制来监督执行协议。

如果官员表示，他们计划接下来举行另一轮谈判，那将表明双方仍然认为在3月1日之前可能达成协议，只是现在不同意整套解决方案。如果双方同意再次会晤，另一种可能的结果将是延长关税休战期。

第二种情景：最好的预期

最好的预期是中方提出一项超出预期的经济改革提议，并能说服莱特希泽。莱特希泽是一位对华鹰派，他曾表示，跟中共的贸易问题将持续多年，解决这些问题需要时间。他更比较说，解决对华贸易问题远比重新谈判《北美自由贸易协定》还要复杂。因为中共在国家驱动经济的模式上发展产业，并非出于经济原因，而是政治利益驱动。

外界认为，川普或白宫只要愿意达成表面协议、就足以让市场反弹，摆脱数月对全球贸易战的焦虑。

彭博社报导说，问题是中国需要给出一个改变游戏规则的提议，表明他们放松国家控制经济是认真的。

“美国希望中国的公司治理进行广泛改变，”前美国财政部官员大卫·罗文格（David Loevinger）说，“这很难做到。”他现在担任TCW集团公司董事总经理。

第三种情景：最差的估计

最差的估计是谈判结束时没有任何形式的声明，以及总统川普的推文透露的谈判进展情况。

比如：中美双方去年5月发表联合声明，中方同意增加农产品和能源出口，并承认知识产权保护的重要性。但几天后，川普拒绝了这个提案。

很大程度上这取决于川普政府中的鹰派——包括莱特希泽、白宫顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）和商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）——对中方提案的反应。

“经过去年一年，权力平衡已转向对华鹰派，”罗文格说。“现在还不清楚美国会对什么表示肯定。”

大纪元记者林燕编译报导

2019-01-28