2017年7月7日至8日，川普与习近平参加在德国举行的G20峰会（图片来源：PATRIK STOLLARZ/AFP/Getty Images ）

美国智库布鲁金斯学会中的40多名专家日前对2019年美国和世界的主要政策挑战作出分析，并提出解决办法。

据美国之音报导，在美中关系问题上，该学会约翰．桑顿中国中心主任及外交政策项目研究员李成（Cheng Li）说，这是本世纪最重要的双边关系，它正进入竞争和对抗的新时代，美中在多层面存在重大冲突，包括战略、外交、安全、军事、政治、意识形态、经济、金融、科技、教育化等层面。

该学会印度中心的外交事务研究员伊尚卡尔（Dhruva Jaishankar）说，正如很多人在副总统彭斯10月4日讲话后所暗示的那样，美中在科技领导力、政治、贸易、自由航行，以及一带一路上存在日益激烈的竞争。在某种意义上来说，冷战已无可避免。

布鲁金斯研究所外交政策研究员查布拉（Tarun ChhabraI）建议国会继续向川普(特朗普)政府施压，对中国采取更为强硬的立场。包括不要从韩国、日本撤军；与美国盟友合作，增加资金，为亚洲发展和基础设施项目提供不同于中国的选项；对中国大规模践踏人权的同谋者实施制裁；继续就知识产权盗窃、强迫技术转让问题对北京施压。

学会主席艾伦（John R.Allen）表示，2019年，新兴科技带来巨大的机会，也带来了挑战。在新科技领域，包括人工智能、超级计算、生物科技领域，中国和俄罗斯毫不顾忌科技可能带来的道义、合法性以及社会的影响。他担心，自由民主国家反应太迟缓，有可能不敌毫无道义、毫无法律意识的非民主竞争者——中国和俄罗斯。

该学会东北亚研究主任、美国在台协会前任理事主席卜睿哲（Richard Bush III）特别关注台湾问题。他认为，美国不应将台湾作为与中国谈判的杠杆点，台湾政府则需维持温和与克制的对陆政策。他建议中国（中共）政府不要将台湾现任政府妖魔化或边缘化，因这是民选的台湾政府。

在亚洲事务方面，该学会韩国研究主任朴正铉（Jung H.Pak）认为，朝鲜和美国能否在核谈判中取得相当的进展是2019年大的政策问题。朴正铉也认为日本与韩国的关系在过去几个月恶化，并可能因历史原因继续恶化。

该学会的印度研究员哈维尔（Constantino Xavier）认为，在印太地区2019年最关键问题是，印度和日本能否就民主力量达成新的一致，以限制中国日益强势的行为。

2019-01-15