美国总统川普(特朗普)总统周五(1月4日)表示,他希望找到方法,让美国公司留住顶尖的外国技术人才,他也提出择优制的移民政策。

《华尔街日报》报导,川普在白宫玫瑰园说,他接到了杰出科技公司的电话,这个公司抱怨政府不允许那些能在公司充当精英的外籍人留在美国。“我们必须让这些杰出的、卓越的公司拥有世界上最聪明的人才。”

边境墙纠纷解决后川普希望解决移民问题

打击非法移民进入美国是川普移民政策的主要议题,但川普政府在“美国优先”的前提下,也在限制合法移民。而美国企业试图向总统呼吁,美国需要熟练的外国人才。

目前,白宫和民主党在建筑边境墙拨款问题上陷入僵局,美国政府正处于部分关门状态。川普表示,一旦建墙问题得到解决,他希望开始解决一系列其它移民问题。

川普没有透露他正在寻求的政策变化,白宫官员也没有回应华日的询问。

美国政府每年会发放85,000个H1B签证,其中65,000个给拥有学士学位或同等学历的申请人,20,000个给拥有硕士学位或更高学历的申请人。移民局在每年4月的第一个工作日开始接受申请。

印度人和中国人申请的H-1B签证数量占据绝大多数,在2016年,他们占H-1B签证的82%。

川普希望H-1B有利于获得美高等学位的人才

川普政府提出H-1B签证改革,以杜绝滥用行为。川普表示,他希望H-1B签证有利于在美国大学获得高等学位的人。

上个月,联邦公报中公布了H-1B签证的拟议规则变更。过去六年,每年4月开放申请后一周内即满额,移民局都是采用电脑抽签方式决定配额,中签率平均为46%。移民局通常是先分配2万个硕士配额,再进行6.5万个普通名额的分配。

依照最新公布的草案规定,移民局未来将改变现行的分配程序,先筛选6.5万个普通名额,再筛选硕士配额。国土安全部估计,分配程序的改变将可筛选更多具有美国硕士以上学位的外国劳工,预计每年这类高技能外国劳工获H-1B签证的比例将增长16%,相当于5,340人。

但美国商会就这一转变提出了质疑,理由是美国医疗保健工作者的需求不断上升。该组织在提交的评论中称,强调让更多获得美国硕士学位的人才留下来,可能会减少外国受教育的医生留在美国的人数。

“这些医生在缓解全国目前医生短缺方面发挥至关重要作用,特别是在美国农村和其它医疗服务不足的地区。”该组织说。

对讨论DACA持开放态度

川普上周五还表示,针对奥巴马DACA计划(梦想者计划)下数十万年轻无证移民的未来处理办法的讨论,他持开发态度。

目前,DACA计划正在法庭上受到质疑。川普周五发出信号,希望最高法院不要审理该计划,因此他和国会可以就该计划下的无证移民的法律保护进行谈判。

去年12月30日,美国资深参议员格雷厄姆(Lindsey Graham)在白宫与川普总统进行午餐会。格雷厄姆说,川普总统接受他的想法,达成一个可能为“梦想者”提供工作许可的协议,以便与民主党交换建筑边境墙的费用。

前总统奥巴马在2012年签署的“幼年入境暂缓递解”(DACA,又称达卡,梦想者)行政令,让他们可以留在美国,有效期为两年,可以申请延期。

2017年9月5日,川普政府宣布结束DACA,不再接受新申请案,并给国会六个月时间提出永久解决法案。另外,已申请并受到DACA保护,且在2018年3月5日前到期的,可以在2017年10月5日前提出更新申请,再延期两年。但川普政府的这一决定因法庭的不支持裁决而推迟。

来源:大纪元记者夏雨综合报导

2019-01-07