EB-5投资移民可能不再是中国大陆民众移民美国、取得绿卡的捷径了。

很多中国投资者对美国的EB-5投资移民项目非常关心，过去几年，有不少投资者及其子女通过投资移民项目获得绿卡，进而归化成为美国公民。不过，最近消息指出，投资移民中的区域中心（Regional Center）投资移民项目发生重大变化，国会最近宣布暂停该项目申请，至于今后何时重新启动尚未说明。华人律师表示，暂停该项目具有负面影响，或引发更多诉讼。追究原因与联邦政府经费短缺，及川普总统移民政策趋严有关。

2017年震惊华人社区的圣盖博市夏利士律师事务所，因涉嫌欺诈中国投资人遭联邦调查局查封。

律师郝琦表示，投资移民主要分成两种，即区域中心投资移民，申请者投资50万美元。另一种是直接投资项目，在正常情况下要求投资100万元，但若在失业率较高符合要求的指定区，申请者可以只投资50万元。

国会日前宣布，区域中心投资移民项目12月21日起暂停，移民局在12月22日后不再受理新的区域中心项目申请，已经获批的还可以继续递交移民申请或转身分申请，但12月22日后所有申请审核暂时停止。但其它投资移民项目正常。

郝琦表示，区域中心投资移民项目自1990年代开始实施，但也只是临时方案，并未纳入永久性。2006年前尚不为很多人注意，仅有少数人申请。该项目起初是每五年延期一次，到了2009年前后，开始获得投资者关注，该项目也从每五年延期一次转为每三年延期一次，截至2018年12月21日是该项目最后实施期限。

截至目前为止，来自中国的投资移民申请者，绝大多数选择区域中心投资移民，也就是说目前在美至少10万个投资移民中，有相当多数是区域中心投资移民申请者。

郝琦说，不过近年来，不断有报导称区域中心投资移民项目发生造假情况，申请者上当受骗增加，还有很多人上诉打官司，导致国会对区域中心投资移民项目暂停。未来走向如何，尚未可知。不过因为区域中心投资移民项目实施十余年来，投资者为美国创造不少工作机会，相信未来或有重启可能。

律师刘龙珠认为，区域中心投资移民项目在未来三至五年内不大可能重启。而且该项目暂停，或引发诸多严重后果，比如由区域中心投资项目导致的法律诉讼增多，包括所谓区域中心负责人与客人间的诉讼，申请者要求区域中心退钱，或赔偿失去其它更好投资机会的损失，另外是区域中心与移民局之间的诉讼。

刘龙珠认为，来自中国的投资者往往认为给美国投资，自己就是大爷、座上宾、自以为高高在上，给美国当地政府及居民造成负面印象，于是导致该投资项目暂停。结果说明美国政府不稀罕这些投资。近来麻省理工学院(MIT)爆出录取新生中没有一个中国留学生，更进一步说明，美国不再热衷来自中国的钱财。

律师蔡玟慧表示，区域中心投资项目暂停，一方面与联邦政府经费短缺有关，另一方面或与川普总统政府对移民政策愈来愈严格有关。

来源：世界日报

2019-01-05