12月1日，川普和习近平在阿根廷进行贸易会谈后，北京已经推出了一系列贸易举措。(SAUL LOEB/AFP)

周六（12月29日），美国总统川普（特朗普）和中国国家主席习近平再次就贸易问题通话。《华尔街日报》报导，跟踪美中谈判的人士透露，中美两国谈判代表开始充实贸易协议。

报导说，协议将通过提高美国对中国的出口，以及中方放松对在华美国公司的经营限制等，来缓解贸易紧张局势。

周六，川普发推说，他和习近平通过电话进行了交谈，并取得了“重大进展”。“交易进展得很顺利。如果达成协议，它将会是非常全面、涵盖所有主题、领域和争议点的协议。”他写道。

如果没有达成协议，美国将从3月2日开始，将2000亿美元中国商品的关税从10%提升到25%，这可能波及到从中国进口的电子产品、家具、机械等商品。关税的提升也可能加剧中国经济放缓。

若北京谈判顺利 刘鹤或访美见莱特希泽和姆钦

明年1月7日那一周，美国副贸易代表格里希（Jeffrey Gerrish）将率团赴北京谈判，成员包括财政部负责国际事务的副部长马尔帕斯（David Malpass）。

华日报导说，如果谈判取得进展，中共副总理刘鹤将率团在接下来的一周赴美，到美国首都华盛顿进行下一步谈判，或者与美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）及美国财政部长姆钦（Steven Mnuchin）进行会谈。

贸易代表办公室目前正在和中方进行贸易谈判，财政部也在发挥重要作用。

12月1日，川普和习近平在阿根廷进行贸易会谈后，北京已经推出了一系列贸易举措，包括暂停美国制造的汽车关税三个月，在未取消对美农产品关税前提下购买美国大豆，以及承诺改革不利于外国公司的产业政策等，包括改革强迫技术转让等行为，这些都是川普政府指控中共不公贸易的核心问题。

预计北京还将进一步对外国公司开放进入金融服务和其它受欢迎的行业。

中共政府12月26日公布《外商投资法》中英文草案、纳入“不得强制转让技术”等规定，并开始公开征求意见。

美国智库国际战略研究中心中国研究副主任肯尼迪（Scott Kennedy）表示文件存在漏洞。比如“第六章附则”部分的第三十七条规定，指“任何国家或者地区在投资方面对中国采取歧视性的禁止、限制或者其它类似措施的，中国（中共）可以根据实际情况对该国家或地区采取相应的措施。”

肯尼迪认为，这条规定存在3个明显的漏洞，第一，这意味着将存在一个新的未指明的（中共）外国投资安全审查制度；第二，中国（中共）有权对任何拒绝中国投资的国家采取互惠措施；第三，金融投资服务会受（中共）其它法律的约束。

“还有一个隐藏的大漏洞：草案中没有提及任何对国内、国外公司在中国并购审查过程中的平等待遇问题，而这是（中共当局）主要用来反对外国公司的做法，同时很少适用于中共国有企业。”他补充说。

肯尼迪表示，美国谈判代表需要推动补上这些漏洞。

美方敦促中方详述贸易行为改革 并确保执行

华日报导说，美国谈判代表现在正在敦促中方详细说明他们将要做出的各种改变，并确保北京不会用其它手段来限制外国公司。在过去一年里，中方拒绝提供这些详细信息。

例如，如果修改中方法规以促进外国企业在中国金融市场的准入，美国希望得到保证，北京不会在许可证、环境、土地使用和其它领域，使用政府权力来阻碍美国公司。美方还希望确保美国公司能够迅速受益，并不是拖很长时间才实施。

若达成协议，美方也在考虑如何执行。一种方法是保持对中国商品的现行关税，并在北京履行承诺后再将关税免除。

在出口方面，姆钦曾表示，中方承诺再购买1.2万亿美元的美国商品和服务，但他没有具体说明时限。去年，美中贸易逆差达3360亿美元。

美国谈判代表也在敦促中方放宽对农产品进口的限制，这可能为美国农民迅速扩大玉米和其它商品出口铺平道路。

美中双方也正在讨论开放中国进口美国大米。去年，美国向中国出售的大米不到200万美元。

大纪元记者许祯祺综合报导

2018-12-30