“收容教育”被指是对人身自由重大限制的手段，比某些刑罚还要严厉、严苛，与劳动制度一样，都被视为违反法治和人权的“法外之刑”。

继中共劳教制度被废止后，针对卖淫嫖娼者的“收容教育”恶法也面临废止。有专家称，“收容教育”是对人身自由重大限制的手段，比某些刑罚还要严厉、严苛，与劳动制度一样，都是违反法治和人权的“法外之刑”。

中共党媒报导说，中共全国人大常委会法工委主任沈春耀24日在报告时称，目前启动废止收容教育制度工作时机已成熟，建议有关方面适时提出相关议案。

财新网披露，早在2014年，包括江平、应松年、樊崇义、阮齐林、田文昌等人在内的约20位大陆著名法学学者、律师就曾呼吁，废止收容制度。

当时学者和律师们提出，收容教育制度不但扰乱立法秩序，颠倒刑罚逻辑，还成为中共当局滥用行政权对公民打击陷害的工具，因此呼吁废除。而且学者指出，卖淫嫖娼本身不是犯罪，只是行政违法，在收容教育制度之下，却面临不短的“刑期”。

回顾收容教育制度的历史，早在江泽民主政的1991年，中共人大常委会就制定了“关于严禁卖淫嫖娼的决定”，其中规定：对卖淫嫖娼的，可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、道德教育和生产劳动，期限为6个月至2年。

1993年，中共国务院又颁布了配套的“卖淫嫖娼人员收容教育办法”。但在2000年公布的“立法法”中，却规定限制人身自由的强制措施和处罚，只能依靠制定法律。由此推断，动辄可以将人关押半年到2年的收容教育制度，其实是“法外之刑”。

公开资料显示，仅1987年至2000年中国大陆累计“收容教育”30多万人，截至2002年，中共已建立收容所200个。

中国政法大学教授阮齐林认为：“收容教育”的处罚方式是故意“设计”的酷刑：以治安处罚之名麻痹被处罚人；这种处罚没有辩解、申诉的机会；而且缩短或延长收容教育期限由警方决定。中共当局有这样大的权力“实在是令人可怕。”

山东众成仁和律师事务所孟凡湖提到，“收容教育”人员更多时间在义务工作，女性做刺绣、缝纫、裁衣等手工艺工作，男性的工作要繁重一些，工作产生的利益和利润归公安部门，“收容教育”制度与警方的利益息息相关。

学者指出，除了已废止的劳动教养、收容遣送、收容审查，以及即将废除的“收容教育”，还有针对未成年人的“收容教养”，都是中共限制人身自由的“法外之刑”。

尽管臭名昭著的劳教制度2013年11月终于被宣布废止。但各方消息显示，中共废止劳教只不过换个招牌，中国大陆的黑监狱、法制教育中心、精神病院等，依然限制着公民的人身自由，非法打压着法轮功学员、异议人士和维权访民等，尤其是对法轮功学员的迫害一天都没有停止。

最近中共在新疆设立的“再教育营”曝光，中共强迫被拘押者劳动，并把他们生产的产品销往海外。消息最近陆续被多家媒体曝光，引发各界关注，被认为是中共废除的劳教制度卷土重来。

来源：新唐人

2018-12-28