中国经济问题严峻。（Getty Images）

中共中央经济工作会议近日提出，明年要实施更大规模的减税降费。有学者认为，中国经济出了大问题，大规模减税降费能使经济好转？中国亟需进行市场化、法制化的真正改革。

日前，习近平主持的中共中央经济工作会议召开。据官媒新华网报导，习近平在会上发表重要讲话，分析经济形势，并部署明年经济工作。会议称，明年中国要实施更大规模的减税降费，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。

中国经济空前严峻 官方掩盖

自由亚洲电台报导，现在北京的经济学者胡星斗认为，目前中国国内的经济已经非常糟糕：“民营企业恐怕都挺不住了，恐怕很多都要倒闭。现在民营企业就已经是大量地倒闭。”中国早就该大规模减税降费了。

有统计数据显示，今年11月，中国全国的税收与去年同比下降百分之八点多。

胡星斗认为，“当然可能有的人说是由于降税的结果，但实际上降税方面是非常有限的。主要还是经济大幅度下滑所造成的。所以目前中国的经济到底是正增长还是负增长，恐怕是一个问题。很多人都认为中国经济可能是个负增长。”

中共国家统计局此前报告，今年的GDP增长率，从前两季度的6.8%、6.7%，下滑至第三季度的6.5%。

然而，人民大学教授、国际货币研究所副所长向松祚日前透露，据官方内部报告，今年GDP实际增速到目前为止是1.67%；如果采用另外一种测算方法，则GDP增长是负值。

自由亚洲电台援引北京经济学者巩胜利的分析说，中国宣布大规模减税降费的背后，也有外部的因素。

美国总统川普（特朗普）去年1月上任后，推出了美国历史上最大规模的减税方案，包括欧洲和日本在内的全球多个国家相继跟进，也完成了新一轮的减税。

“全球各个国家都减税到位了以后，中国经济出现了一些问题。中国经济遇到了空前的，就是到现在来讲应该是七十年来可能最严峻的一年。”巩胜利说。

近日，官方以“违反规定”为由，从11月起不准中国第一经济大省、制造业中心广东省发布PMI数据。另两个制造业与贸易经济大省江苏与浙江也被下令不得私自发布PMI数据。

而自今年4月以来，广东PMI指数每况愈下，甚至跌破50的经济荣枯分水岭。官方此举被质疑是否为隐瞒重要经济数据。

税制本身不合理

中国税制本身一直被外界认为不合理，胡星斗举例，“比如说增值税，很多国家都没有增值税。这个增值税还有没有存在的必要？因为增值税是针对生产过程的征税，这是会抑制生产的。更何况中国这个增值税还比较高。因为发达国家一般只是对最终的消费征税或者是最终的收入征税，所以这个增值税实际上应当取消。”

党政运行成本太高

巩胜利认为，除了高税费，货币成本、基本生活成本和党政运行成本居高不下，也给中国经济造成沉重负担。

“中国党政是七级构架。比如美国欧洲这些政府，它只负担一个政府，不用负担党。那么它的成本要低很多。中国是七级构架，美国政府它只有四级构架。”

巩胜利指出，如果不降低党政成本，光讲减税，中国会陷入新的困境。

“政府高成本运行不减，而光减税，那这些钱从哪里来呀？中国政府的债务会更严峻地爆发，所以我觉得这是一个难题。”

北京是要真改革吗？

12月21日结束的中共中央经济工作会议还提出，明年中国要加快经济体制改革，推动全方位对外开放。

胡星斗认为，尽管中国官方一直在喊要继续改革开放，但人们应该认真反思：中国到底进行了多少真正面向市场经济的改革，又做了多少借改革之名，但实际上是复辟、倒退的改革？

胡星斗指出，目前中国亟需面向市场化、法制化的真正改革。

今年以来，美中贸易战爆发，外界认为，川普在用加征关税的办法倒逼北京改革。

悉尼科技大学中国问题专家冯崇义教授认为，川普施加的压力不会逼中共就范，就是改革已死，到了现在这个情况下，你要有一整套的市场机制。“真的改革、真正意义上的改革就是宪政转型，就是整个法律制度、整个一党专政取消掉。”

2018-12-23