美航母里根号访问香港，图为2018年11月21日里根号上一名美国士兵走过甲板上停靠的飞机。（美联社）

美国核动力航空母舰“里根”号周三（11月21日）连同3艘美军军舰访问香港。这次北京对“里根”号“开绿灯”被视为中美关系缓和的信号。外界也关注，中方的举动会否有助香港维持独立关税区地位。

由美军“里根”号航空母舰等4艘军舰组成的打击群，周三早上取道南海抵达香港海域，进行例行停靠与补给。

“里根”号打击群早前连同另一支美军航母“斯坦尼斯”号打击群，在靠近南海的菲律宾海进行双航母军演。美军周二安排解放军驻香港部队司令员谭本宏乘坐运输机到“里根”号参观，谭本宏在飞行甲板近距离观看美军战机升降。

根据“基本法”，外国军用船只进入香港，必须经由中国中央政府特别许可，在“习特会”前夕，“里根”号获准停靠香港，外界相信可视为中美关系缓和的信号。

此外，美国国会“美中经济与安全检讨委员会”早前发表报告，要求检视美国对香港军民两用技术出口管制政策，以及考虑取消香港独立关税区地位，不过香港城市大学专业进修学院学术统筹宋立功相信，这次“里根”号获准进入香港与此没有直接关系。

宋立功：“这是（中国）外交部向美国释出善意的安排，跟美国国会没有太直接的关系。美国国会这个委员会的安排（报告）来得很突然，比较特别，而且是国会的一个决定。”

就香港境内有关国家安全方面作出指引的“基本法”23条，至今未完成立法，被视为建制派政党的香港自由党，早前提出没有约束力的议员议案讨论“基本法”23条立法。其后党魁钟国斌提出撤回议案，希望改为讨论中美贸易战，却被立法会主席拒绝。

宋立功：“在这个时候，自由党要是谈到一些政治议题，跟美国国会拉上关系的话，对自由党未来在香港的正常发展，以至自由党跟特区政府的关系，和自由党争取中央对他们的理解，也肯定带来一些负面影响。”

对于美国国会建议审视香港独立关税区地位，香港财政司司长陈茂波表示会继续沟通和解释，强调会全力捍卫。

陈茂波：“香港一向是独立关税区。“基本法”也提及，在经贸事务方面香港是完全对外自主的。这是香港在“一国两制”下的独特安排，也是香港核心竞争力的其中一个优势。”

根据美国国会在1992年通过的“美国-香港关系法”，香港奉行一国两制，高度自治政策方针。美国把香港视作政治，经济，贸易政策，各方面都和中国完全不同的地区。在对外政策方面，把香港特区和中央政府区别对待。

而一旦香港的自治权被削弱，美国总统有权修订“美国-香港政策法”甚至颁令中止对香港的优惠待遇。

来源：RFA

2018-11-22