亚太经合组织（APEC）峰会“全家福”（图片来源：SAEED KHAN/AFP/Getty Images）

亚太经济合作会议（APEC）峰会落幕，北京原寄望借此展现中国以温和超级强权之姿在南太平洋崛起，华府却联手澳洲、日本等盟国公开对中国锐实力的渗透表达厌恶和批评。

华府哈德逊研究所（Hudson Institute）和雪梨美国研究中心（United States Studies Centre）资深研究员李约翰（John Lee）在美国有线电视新闻网（CNN）撰文表示，本届APEC峰会，美国总统川普派副总统彭斯（Mike Pence）代打，俄罗斯总统普京也留在国内下，中国国家主席习近平似乎应该是峰会中风头最健的国家领袖，扩大在太平洋的影响力。

但APEC峰会落幕，习近平却带着满腔的不满和不悦离开。成立25年以来，APEC头一回出现公报难产，甚至传出北京官员意图“闯入”巴纽外长巴托（Rimbink Pato）办公室，试图影响APEC公报消息的外交丑态。

文中表示，中国对太平洋岛国贷款至少13亿美元，当中光是对这次APEC东道主巴布亚新几内亚，北京就贷款约5.9亿美元。这次访问巴纽，中国也承诺提供40亿美元融资，协助兴建巴纽首个全国道路网络。这是北京拉拢太平洋岛国的手段之一。

李约翰表示，对中国来说，这次照理说应该是一场公关的胜利，却演变为部分的挫败。根据路透社报导，中国官员以空间和维安为由，挡下特定国家和国际媒体记者采访论坛，只允许中国国营媒体进入。

文中指出，比外交出丑更难堪的是美国和盟国澳洲及日本一致的公开反制行动。本月稍早，澳洲宣布投资太平洋22亿美元，当中包括一项澳洲基础建设融资措施，以及设立一个出口信贷机构，协助澳洲企业投资这个地区。李约翰曾任澳洲外长的高级国安顾问，也曾协助澳洲政府制定2017外交政策白皮书。

美日澳17日发表声明，宣布将推动基础建设开发计画和融资，更明白表示这些计划将遵守公开、透明及财政永续性等国际标准和原则。这种作法有助于满足区域真正的需求，并避免区域内国家陷入沉重的债务负担。

彭斯在APEC企业领袖高峰会上说：“我们不会让伙伴负债累累。我们不施压、不让（政府）腐化，也不会让你们的独立性受损。美国以公开、公平的方式与人往来，而且我们提供的不是束缚带或不归路。”

彭斯周末宣布，美国将加入澳洲和巴纽，在曼奴斯岛（Manus Island）开发成立联合海军基地。8月曾传出，中国可能取得曼奴斯岛一个港口开发合约。岛上一处军事设施具有高度战略重要性，这个深水港可停泊航空母舰，以及数百艘海军舰艇。

李约翰在文中表示，作为美国舰队第二次世界大战最重要的基地之一，一旦中国解放军海军成功突破所谓的第一岛链，这个军事基地将扮演第二道防线的角色。

2018-11-19