河北“另类”民营企业“大午集团”（图片来源：网络）

2018年7月25日，大午康养小镇7.7万平米的养老公寓，被徐水区国土局没收了，理由是：未批先建，违法占地！限期拆除，除没收上亿元的财产外，还要接受高额的罚款。

1.诡异的处罚

大午集团的生态养老中心，于2015年立项。2016年，徐水区区长、常务副区长、主管土地的副区长均作了公文批示：“同意，各部门给予支持，建设按程序办理。”2017年2月，徐水区土地局参与完成了项目选址和测绘。

之后，按照徐水政府和土地局的要求，我们补交了土地建设使用费4,151,250元。两年多过去了，养老公寓快建成了，徐水区国土局却给我们下了处罚决定书：“未经批准，非法占地，予以没收”。

大午集团是康养小区，是保定市委、市政府命名的首批“创建类特色小镇”，是大午三甲医院的后续工程，是造福社会的公益事业。

我疑惑不解的是：徐水区长是区政府的法定代表人，为什么区政府的公文批示不算批示？为什么大午集团交了土地使用款不起作用？为什么是建设用地，而且确实是“医疗康养”项目，符合国家的发展方向，却得不到认可？

徐水区土地局，以“中央巡视组督查、河北省土地厅督办”的名义，调动徐水区公安局局长、法院院长、检察院检察长，在摄像机下约谈大午集团的董事长和总经理，并威吓说“土地问题达到5亩以上就可以实施抓捕”，恐怖！

我们提起了行政复议，区政府维持了区土地局的处罚决定。现在我们起诉到了行政法院。但我们觉得，法院也会判我们败诉，因为有领导曾告诫过我们：法院和政府“联合办案”，政府怎么说，法院就会怎么判！所以，我们的行政官司能打赢的希望渺茫。

我们办了三年手续，没有办全，没收我们的财产，说我们违法占用土地、未批先建，这还讲一点道理吗？

2.小鬼作祟

徐水区土地局打着“中央巡视组督查、河北省土地厅督办”的旗号，没收了大午集团的财产。难道是中央领导人也有这方面的意图？我不相信这些鬼话。这是有小鬼在作祟，其根源就在于徐水土地局局长一人，我们在网上公开了实名举报：“强烈要求纪检委，查查这个土地局长”。快一个月了，击鼓鸣冤震天响，没人理会！

小鬼作祟，经常被揭露出来，他们身居要职，身价数千万、上亿元，他们的财产从何而来？从我们实名举报土地局长的案例中，应该可以看出端倪。小鬼就是民营企业的“黑白无常”，一两个小鬼就可以扼杀几千人的企业，小鬼作祟可以让社会永无宁日。

3.夹缝生存

大午集团创建于1984年，至今已经34年。当年，这里是一片荒滩，被称为“憋闷疙瘩”。不靠山，不靠水，可以说没有任何资源，从养1000只鸡、50头猪起步，滚动积累、发展成了今天的大午集团：员工6000余人，学校师生上万人。

2003年的事件，催生了2004年开始“私企立宪”制度，上至董事长、总经理，下至带班长，均以民主选举方式产生。我们实行全员“免费医疗”、“把最好的医院建在农村”、“以共同富裕为归宿”……积极纳税，守法经营。我们这样办企业，集团高层却被公、检、法“约谈”，甚至还要时刻承担着被抓捕的风险。

大午集团在夹缝中生存，一路走来，竟是三十多年的辛酸史，竟是六千多的血泪史。多年以来，不仅我们没有一分钱的贷款，政府部门也没有给我们办理过一寸的合法土地；这里也没有选出过一个乡级以上的人大代表。

中央领导说“要解决实际问题”，那就请从大午集团开始解决吧！

4.路在何方

“以德治国”，我认为是圣人、知识分子的事。他们教化百姓“仁义礼智信，温良恭俭让”，老百姓懂吗？贪官污吏们讲“以德治国”，满口“廉洁奉公、仁义道德”，背后都是肮脏。

我也认为“以法治国”是政府、官员们的事儿。官员懂法，运用起来却是口含天宪，言出法随，“欲加百姓之罪，何患无辞”？！那些冲破围追堵截，无奈到北京上访的冤民，哪个没找过当地的政府、法院？

我最终认为，老百姓就认“理”，以前就知道“有理走遍天下，无理寸步难行”。但现在，在一些官员看来，认“理”的人，恰恰就是“刁民”。民讲理，官讲法，官民对立。民思乱，官维稳，怎么共度时艰？

大午集团养老公寓的土地问题，使我感到了恐惧。有人说，民营企业家都走在通往监狱的路上，没有好下场。可是，民营企业家的“罪名”大多是“莫须有”。我一不想移民，二不想搬家。我不知道民营企业的路在何方？

看国家大势，我可以乐观，也可以选择相信，但现实却是如此的荒唐、残酷。无奈之下，大午集团的高层达成共识：停止投资建设，暂缓发展。如果政府继续施压，希望政府要么像2003年一样，派工作组接管大午集团，要么我们自己宣布解散，让6000工人到政府去要饭吃！

可叹！民在违法，官在犯罪！谁能告诉我，企业怎么活下去，未来的路在何方？！

(文章仅代表作者个人立场和观点)

作者： 孙大午 来源:中国人权双周刊

2018-11-04