安倍晋三访问北京（图片来源：Lintao Zhang/Getty Images）

日本首相安倍晋三25日抵达北京，展开对中国的正式访问。日方期待两国关系提升到“新阶段”。不过，北京当局此时突然下达一项特殊指令，引人关注。

安倍晋三抵京正式访问

日本首相安倍晋三于10月25日至27日访问中国，25日下午安倍晋三抵达北京后，先是出席《中日和平友好条约》40周年的纪念仪式，然后与中国总理李克强进行会面，并签署50项合作协议，内容涵盖医疗、金融、能源等多个领域。 26日，安倍晋三将与习近平会面。

日媒共同社报导，安倍晋三希望将两国关系提升到不同阶段，因此在访问行程前，日本媒体就已发布多条中国的消息，比如：两国重启货币互换协议、重启防务交流等，试图推进两国首脑互访。

中国官方媒体虽然也报导安倍晋三抵达北京的消息，但却未透露安倍晋三在招待会上致词的内容。

北京下达特殊指令

日本外相河野太郎23日在记者会上提及，考虑到中国的经济水平，已不需要向中国提供援助，因此决定停止持续约40年的对华开发援助（ODA）。同时日本也希望与中国合作，对第三国提供开发及人道援助。

日本广播协会（NHK）24日报导，安倍晋三此次访华，预计会在与李克强见面时，提出结束对华ODA。

对华开发援助（ODA），是1979年时任日本首相的大平正芳在访问中国时启动的，该计划向中国提供日圆贷款、援助资金及技术合作等支持。

香港无线新闻25日报导，日本对华政府开发援助实施近40年，累积援助金额接近3000亿元人民币。期间，中国在80年代通过向日本贷款，兴建铁路等大型基建；90年代用援助发展交通和水利工程；2000年代，则将援助主要用于环保方面以及培训人才。

甚至连中国疫苗，也是由日本提供援助。

曾有网民爆料，2008以前有10年，日本政府透过日本国际协力事业团，向中国提供22亿日圆（1亿3654万元人民币）的援助，同时还提供了2亿人份小儿麻痹的疫苗。

根据日本国际协力机构的资料显示，2000年到2005年间，日本确实有一个支援中国预防接种的计划。

但中国官方很少提起此事，只称是世界卫生组织援助。如今，中共政府对于日本要取消ODA的决定，却下达一项特殊指令。

日本《产经新闻》报导，据中国宣传机构消息人士的话称，在安倍晋三抵达北京后，中国政府立即要求各大媒体积极报导日本对华发展援助（ODA）的相关内容。

中国外交部发言人华春莹23日声称，日本对华ODA在中国“改革开放”和经济建设中发挥了积极作用，但日本也从中获得了实实在在的利益，“这是中日互利双赢合作的重要组成部分”。中方希望结合新的形势发展，同日方继续展开有关对话与合作。

中日为何追求关系“正常化”？

美国《纽约时报》分析认为，中国想要改变中日关系主要来自四个原因。第一、美国因素。第二、中共试图提高自身在国际社会和舆论中的地位。第三、今年是邓小平访日40周年。第四、今年是中日和平友好条约40周年。

也有专家认为，中日关系如今表面“再次正常化”，原因在于美国。美国早前宣布退出《跨太平洋伙件关系协议》（TPP），变成了要由日本主导争取推动没有美国参与的TPP弱化版《跨太平洋伙伴全面进展协定》（CPTPP），这让日本感到担忧。

北京大学国际关系学院教授梁云祥对英国广播公司（BBC）表示，中日两国意识到关系持续不佳，对双方也没有好处。

因为中美互相提高关税，日本或可以成为部分商品的替代品，例如汽车行业，如果美国主导地位不再，日本便能进入中国市场。而中国也能相对减轻中美贸易摩擦所带来的压力。

曾在日本京都大学读博士的香港公开大学人文社会科学院助理教授赵雨乐认为，中国市场庞大，但中国需要日本的技术支援；而两国未来在贸易重大投资项目上，日本可以发挥资金链的作用，中国则可提供人力、物力援助，加强两国的合作。

不过，安倍晋三10月12日接受香港凤凰卫视专访时也提出，有关注中国侵犯知识产权以及钢铁产量过剩问题，期待中方积极应对纠正。

看中国记者黎紫曦综合报导

2018-10-26