全国人大委员长张德江昨日代表人大常委会作工作报告，报告透露，全国人大在未来一年，将会制订包括《国家安全法》在内的4条与国家安全相关的法律。报告较往年更加强调「党的领导」，习近平的名字与「党的领导」一词出现频率，均显着增加。
　　
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党领导1次增至8次习现15次
　　
张德江的报告字数与去年报告相若，均为1.4万字左右。但中共总书记习近平的名字从9次增至15次。此外，与去年报告相比，「党的领导」也被提到更重要位置。在回顾去年的工作时，第一项即是「坚持党的领导，坚定人民代表大会制度自信」。「党的领导」这一关键字，在去年的报告中出现了1次，但在今年的报告中，则出现了8次。
　　
此外，今年的报告两度直接引用习近平的指示，如「人民代表大会制度的重要原则和制度设计的基本要求，就是任何国家机关及其工作人员的权力都要受到制约和监督。」「各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务……」这些提法去年都未在人大常委会的报告中出现过。
　　
首次直接引用习近平指示
　　
去年中共十八届四中全会公报提到，建设社会主义法治国家，必须坚持中共的领导。张德江昨日的报告也强调，「始终把坚持党的领导贯彻于人大工作各方面、全过程。」又称坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇坚持中共领导，坚定制度自信，在坚持中完善，在实践中发展，推动人民代表大会制度与时俱进。
　　
今年报告新出现了「贯彻总体国家安全观」﹑「推进国家安全工作法治化」﹑「加快国家安全法治建设」等提法，而在去年的报告里，通篇均无「国家安全」的字眼。报告在未来一年的工作计划中提出，未来一年的任务包括推进国家安全法治建设，制订《国家安全法》、《反恐怖主义法》、《境外非政府组织管理法》、《网络安全法》等。
　　
提增反腐败立法改红十字会法
　　
今年报告中，也增加了反腐败立法的内容。报告指出，未来一年要推进反腐败国家立法，研究修订《行政监察法》。未来一年的任务中，还包括制定《社区矫正法》、《反家庭暴力法》、《中医药法》、《慈善事业法》，并要修改《食品安全法》、《红十字会法》。
　　
工作报告连续第二年提及湖南的人大衡阳代表贿选桉，指该桉件教训十分深刻，必须引以为戒，完善制度，堵塞漏洞。
　　
来源：明报
　　
2015-03-10