7月25日，美国总统川普（特朗普）与欧盟委员会主席容克（Jean-Claude Juncker）联合宣布，美欧双方将努力建立“零关税、零非关税壁垒、零补贴”的自由贸易伙伴关系（汽车暂时除外）。

表面上，这是一项涵盖8.3亿人口、年度贸易金额超过1兆美元、经济产值占全球一半以上的大规模自由贸易倡议；深层上，亦是川普这位谈判高手对全球贸易、经济、政治出手的一步好棋，一步大棋。

一、互惠贸易，促进美国经济就业增长

首先，美欧合作要破天荒地迈向全面零关税、零壁垒、零补贴，实现真正的“互惠贸易”，不但将落实川普一再强调美国要追求的“自由且公平的贸易”（free and fair trade），并可望对美国其它贸易伙伴带来示范作用。

此外，双方也将商讨贸易规则的修订，减少政府行政程序的繁文缛节，让贸易活动更为简便、活络。这项举措，不但可降低美欧企业的贸易成本，在政治意义上，更象征川普带领欧盟开始“向右转”，逐渐走出左派“大政府”的过度干预作风，向传统的自由市场贸易与经济靠拢。

而当双方开始调降关税、松绑管制，甚至进一步落实“零关税、零壁垒、零补贴”的自由贸易，整个过程中，将带给美国与欧洲企业更充沛的活力、更乐观的前景，进而增强双边的贸易经济、工商投资，并创造更多的就业机会。

同时，欧洲答应大量采购美国大豆，堪称是川普漂亮的谈判成果，也是欧盟送给美国的及时礼物。不但可舒缓美国中西部农民的压力，缓解中共停止采购美国大豆作为贸易战报复的影响，并有助于川普与共和党在年底中期选举取得更高的民意支持。

此外，美欧还将对彼此的惩罚性关税进行协商，尽速调降，特别是钢铁和铝材。如此，不但将有助于欧洲钢、铝产业的出口与运营，美国制造业也可获得更平价的金属原材料，美欧关税协商也可望促使其它国家跟进与美国协商，双方互惠互利——这正是川普谈判交易的最大特色。

二、助欧盟稳定经济与政局

其实，欧盟同意在贸易问题上让步，并不让人意外。

毕竟，目前欧盟内部正面临严峻的政治考验：英国脱欧问题悬而未决，脱欧问题也对部分欧洲国家与政党带来影响，松动他们对欧盟的向心力。加上西班牙新首相刚上任，内部政局仍待稳定；而意大利刚出炉的新内阁更是对欧盟持反对态度。欧盟的内部团结，也因而一度堪忧。

此外，欧元区的经济状况也拉警报。尽管去年经济增长率曾高达2.3％，高于市场预期，但今年伊始，欧元区的工业产值、商业信心、零售业销售又开始趋于疲软。

现在，欧盟一改先前与美国贸易叫阵的态度，决定与美国加强经贸合作，甚至筹组真正的“零关税贸易同盟”，不但将有助于导入美国强劲的经济活水来滋润欧洲的经济体质，并将有助于在政治上稳定欧盟内部蠢蠢欲动的各国政府与政党，促使他们选择留在欧盟，方可与世界第一大经济体美国继续进行自由贸易。

三、助英国走出脱欧困局

英国脱欧去向不明，是目前英欧双方的最大困扰。

硬脱欧、软脱欧还是留在欧盟？一切悬而未决，英国首相特蕾莎‧梅也再度面临新一轮政治考验。

英国原本寄望，脱离欧盟后能与美国签订自由贸易协议（FTA），以获得更大的经济发展动能，这也是脱欧派的主要宣传口号。不过，就在日前川普访问英国期间，原本支持英国脱欧的川普也转变态度，表示不论英国脱欧结果如何，都愿意与英国签订贸易协议。

如今加上川普与欧盟有意打造零关税同盟，这双重因素，可望促使英国政府认真思考放弃脱欧、留在欧盟的可能性。

因为，留在欧盟，不但可以将英国一切政治风险、经贸风险、苏格兰独立风险等降到最低，并且也可透过欧盟机制与美国建立零关税贸易往来，同时也可避免英国与欧洲国家未来遭到中共“政经渗透、各个击破”，堪称是对英国成本最低、效益最高的安全选项。

四、吸引俄罗斯与美国合作

能源，是这次美欧合作中较容易被低估的重点。

川普宣布，欧洲将大量进口美国的液态天然气（LNG），主要是用来满足欧洲的冬天供暖需求，不但可以为美国赚进更多外汇收入，降低美国对欧盟的贸易赤字，也同时帮助欧洲降低对俄罗斯天然气的依赖，让欧洲在战略上获得更高的自主性、摆脱被动，减少遭到俄罗斯能源控制的风险。

这项能源决策，不仅可让美欧双方互蒙其利，更是川普运用美国能源对俄罗斯进行外交战的一步妙棋。

一旦欧洲降低对俄罗斯天然气的购买，并与美国经贸互动、军事合作更为紧密，仰赖能源出口作为经济主力的俄罗斯，将备受压力与孤立。日前“双普会”上，普京便曾一度提及希望与美国在能源市场进行合作，避免能源价格过低，以维持俄罗斯的经济发展。

现在，川普抢先与欧洲能源合作，以贸易之名“部分拦截”俄罗斯的天然气收入，除了可对欧洲盟友提供更多保护，也等于是从另一角度对俄罗斯进行经济施压，或许将促使普京更有意愿与美国靠拢，在各项国际议题上合作。

五、北美自贸协定可望突破僵局

美欧承诺打造比一般“自由贸易协定”更积极的零关税同盟，可望对世界各国起到示范作用，吸引更多国家加入。

特别是正与美国重谈北美自由贸易协定（NAFTA）、僵持不下的加拿大，在看到欧洲改变态度、与美国携手大步向前之后，或许也将改变策略；再加上墨西哥新总统上任，北美自由贸易协定也可望获得新突破。

六、改革WTO，制止不公平贸易

“我们将密切合作，与志同道合的伙伴，一起改革世界贸易组织（WTO）。”川普在记者会上表示，美欧双方都对中共的不公平贸易、窃取知识产权、强迫技术转让等作为感到不满，也对WTO的无力作为感到失望。

WTO原本希望通过先进国家的让利，来帮助发展中国家改善经济，但过于松散、过时的贸易规定，却反而遭到中共方面长年钻空子，以不公平贸易手段，搭著WTO的顺风车而快速增长，却不履行相应的责任与承诺。特别是在美中贸易战上，中共一再颠倒是非、做贼喊捉贼的狡辩说词让国际社会难以接受。

于是，美欧决定携手改革WTO，推进世界各国发展更为自由且公平、互惠的贸易往来，或许将进一步改变未来的世界贸易与经济格局，甚至可能影响“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP，原TPP）的未来发展。

七、美欧联手反制，中共陷内外孤立

毋庸置疑，美欧加强贸易合作、联手改革WTO，势必同步带给中共政权更大的打击与压力。

美中贸易战伊始，中共屡屡伪弱、佯装“受害者”，“呼吁”欧洲与其“一起联手对抗美国”，却被欧盟表态拒绝，显示中共的不公平贸易手段与政治经济渗透已让欧盟深受其害，提高戒备。

现在，美国与欧盟不仅在贸易经济上深化互动与连带，川普在访欧期间也深化了美国与北约盟国的军事合作，并且正在吸引俄罗斯加入这场“欧美大合作”布局；再加上美国在亚洲扩大布置“印太区”战略，因此，对中共政权来说，眼下不仅面临着贸易战压力，还面临着地缘政治的包夹围堵。

倘若以“假、恶、暴”起家的中共政权，不愿改变长年以来对国际社会的不公平贸易、不道德经济发展和不诚信态度，与美国在贸易战场持续硬碰硬，势必将让无辜的中国百姓为中共的决策而承担经济下滑、金融失控、失业上升及债务危机等风险，酿成更深更广的民怨反弹。

最终，中共政权不但将在国际上被各国孤立，在国内，也将被更多的人民孤立——甚至抛弃。

来源：大纪元

2018-07-26