美国财政部长努钦（Steven Mnuchin）释出重磅讯号：在20国集团（G20）会议上，和盟国讨论中国的“非市场经济政策”（图片来源：Getty Images）

美国和中国之间的贸易战可能正在书写划时代的历史：加征关税、投资限制、高科技领域中国人赴美签证限制，港媒报导，美方正试图联合盟友，对中国开启一个贸易新战线——否定中国市场经济地位。这一举措将会对中方产生深远影响。

据路透社报导，美国财政部长努钦（Steven Mnuchin）周五（7月20日）表示，就人民币贬值，美国将审查中国政府是否操控货币。

香港经济日报报导，此外，姆努其实还释出另一重磅讯号：要在20国集团（G20）会议上，与七国集团（G7）同盟的英国、法国、加拿大、德国、意大利和日本讨论中国的“非市场经济政策”。

报导说，美国与盟友共同讨论中国的贸易行为有否违背市场经济，最终结果有可能是联手否定中国市场经济地位。

2001年12月11日，中国签署文件加入世界贸易组织（WTO），根据当年中国加入世贸《议定书》规定，中国可在入世15年后，即2016年的12月11日起取得市场经济地位。

取得市场经济地位的国家，在遇到贸易纠纷、反倾销调查时，较难被裁定为“倾销”而受罚。其产品在国外销售时，只要价格超过在国内的售价，就不属于“倾销”。

而没有取得市场经济地位的国家，则要以“替代国”，如新加坡的同类商品价格做参照，如果中国出口到美国的价格，明显比“替代国”的本地售价低，倾销指控大多成立。

中国在入世满15年后，欧盟、日本等WTO主要经济体仍未承认中国的市场经济地位。

日本共同社报导，7月11日的世界贸易组织（WTO）贸易政策审议会议指中国市场仍处于封闭状态。WTO报告汇总了2016年至2018年3月的数据显示，中国继续发挥着牵引世界经济的作用，但增长速度放缓。另一方面，报告称，中国国有企业把持农产品、矿产品的交易，并施行价格管制等，“政府在深入干预经济”。

如果美国、欧盟、日本等重要经济体认定中国的贸易政策属于非市场经济，对中国的影响将主要体现在3方面：（1）中国将很容易继续卷入反倾销的指控；（2）主要经济体不承认中国市场经济地位，即间接指出北京违反了入世承诺；（3）北京试图通过世贸的制度框架，占领“道德制高点”，若它被认定仍属非市场经济，反被钉在破坏自由贸易规则的耻辱柱上，使其在美中贸易战中，更处于下风。

《南华早报》7月22日报导说，努钦在G20峰会上表示：“我的讯息很清楚，总统在G7峰会提出同样的讯息：如果欧洲相信自由贸易，我们准备签署一项自由贸易协定：没有关税、没有非关税壁垒、也没有补贴。三个条件缺一不可。”

看中国记者忆文综合报导

2018-07-24