2018年5月28日，北京公安驱赶参与“访民团结日”的民众，数名访民被带走。（季新华独家提供）

“维稳”，一直是共产党当局掌控社会的主要手段。而在中国国家信访局外，每天都聚集数以千计的各地访民。近日，有中国媒体人采访河南省某乡镇信访办主任，揭露了地方官员勾结黑社会，通过截访敛财的一些内幕。

湖北访民王艳讲述被黑保安绑架的经历。（志愿者提供/记者乔龙）

在电视画面上，我们经常看到访民用尽积蓄，冒生命危险到北京上访，但最终都被执法人员抓捕。

一位曾经在官方媒体从事新闻报道的记者日前揭露，中国基层官员堵截上访人员的黑幕。文章披露，河南南部某县乡镇干部李崖（化名）是一位基层公务员，1996年入伍，2011年转业至乡镇工作至今，曾任信访办主任，综治办副主任。他在2004至2008年期间，参与当地政府的截访工作。

李崖在回忆截访生涯时称，每年去北京二十多次，尤其在五一长假、十一长假期间。一个人连夜不休地开辆大面包车到北京，如果顺利，进京当天把访民接回。遇到“搞不定”的访民就雇几个黑保安，把访民打上车。他还称，一些黑保安常在国家信访局外边那些小旅馆里转悠。小旅馆会将访民资料透露给保安公司，保安公司核实访民身分后，立即通知当地政府。一旦对方确定是当地访民，会向保安公司支付100元“信息费”，其后涨至300元。倘若保安公司将该访民送到地方政府，将获得一至数万元。

李崖披露，当地政府雇佣黑保安拦截访民实行“分拆收费”。如仅把访民打上车，一人收费两、三百元；送往目的地，至少收两千元。因此，在国家信访局门前，常常停着一些大面包车用来强行运送访民；也有黑保安自筹资金购车，协助驻京办人员抓访民。一些小旅馆通常被用作禁锢访民。

李崖称，访民的伙食很差，一棵白菜切了放点盐水，几十个人吃，米饭全是几毛钱一斤的旧米。一间房十几个人住，厕所门都是坏的。

如有访民到中南海门口或天安门广场请愿被警察抓捕后，政府将支付更多的钱把人接回。李崖说，大陆上访高发区的乡镇，一年的维稳费用大概在一百二十万元左右；有的县估计花费近一亿元。

湖北襄樊南漳县访民王艳曾亲身经历被黑保安从北京带回家的过程。她本周二（7月17日）对自由亚洲电台说：“我在北京中南海府右街派出所，驻京办请的黑保安把我截回去。湖北黑保安王一跟我说，（把我）押回去给他一万多元钱。不把我交到南漳县信访局工作人员手里，他这钱是拿不到的。他们拿到钱以后，才放我的”。

王艳说，黑保安王一还教她如何摆脱控制再去北京上访，他们可分摊维稳费：“黑保安说我能跑脱，他再把我带到北京，叫我再去中南海闯，又是她拉我回来，他想赚钱。结果我晚上没有跑掉。他说，我跑出来打电话给他，我跑到一个亲戚家里，他上我亲戚家找我”。

上访13年的王艳揭露，湖北襄阳驻京办工作人员与黑帮勾结，骗取政府维稳经费。她说：“驻京办工作人员和黑社会联合赚钱，驻京办的亲戚或朋友在北京买车，把人送回去一趟，包车是一万多元，再请几个打手，一次600元”。

“维权网”编辑李新德告诉记者，各地政府都有维稳经费：“在北京雇佣一些黑保安把他们接走，然后按名额收钱。因为有一个信访条例，在上面一个高压态势下，为了保持本地的稳定，所以他们专门有这笔经费。比如有重大活动，国际上的什么会议要在北京开，地方政府就开始准备对这些重点人物（监控），他们都有名单”。

今年人大会议上，中国财政部向全国人大提交的报告显示，今年政府公共安全支出预计接近2000亿元人民币，比去年增加5.5%。

有访民称，中国官员亲属设立保安公司在北京明码标价，经营关押遣返访民的生意。各地官员与保安公司勾结瓜分维稳经费，已经形成黑色产业链。

来源：自由亚洲电台

2018-07-19