美科技智库表示，中共发布声明，企图自我标榜为“自由贸易美德典范”，但因声明内容与现实严重脱节，只能归入“小说”类别。

中共商务部周四（7月12日）刊发对“美301关税声明”的回应，用中英文发表，引发热议。美排名第一的科技智库科技信息和创新基金会（Information Technology& Innovation Foundation，ITIF）主席阿特金森（Robert Atkinson）周五（13日）发表文章，逐条解析中共商务部的声明。

文章指，解读声明的重要之处在于洞彻中国（共）大规模全球努力的目的，它是想通过将美国描绘成不公平的保护主义者，以及标榜自身作为自由贸易美德典范来获得道德制高点。

“请别搞错了，中国（共）的声明属于小说。”文章写道。

根据宾夕法尼亚大学发布的《全球智库报告2016》，信息技术与创新基金会在科技创新领域排名世界第二，美国国内排名第一，是美国当今最权威的科技创新智库，长期跟踪中美高科技领域政策，包括贸易部分。

中共在全球贸易政策中的双重标准

以下是IFIF对中共商务部声明的九条解析，从中可以看出中共在全球贸易政策中的双重标准。全文翻译如下：

1.中共说，“美方污蔑中方在经贸往来中实行不公平做法，占了便宜，是歪曲事实、站不住脚的。美方出于国内政治需要和打压中国发展的目的，编造了一整套歪曲中美经贸关系真相的政策逻辑。”

ITIF解读说：即便到现在，中共尚未正常回应近期美国贸易代表办公室（USTR）301调查报告中“细节清单”中的所有指控，这些指控详细列举了中共一连串不公平的做法。

甚至连ITIF2012年的工作报告中——“适可而止：直面中共创新重商主义”里列举的中共违反贸易规则行为，中共官方都无法反驳。

2.中共说，中国经济的成功从来不是对外推行“重商主义”的成功，从来不是实行所谓“国家资本主义”的成功，而是坚定推进市场化改革和不断扩大对外开放的成功。

ITIF解读说：当中国企业使用中共政府的资金购买美国科技公司时，为了获得美国技术愿意高于市场价出手，它不把这种行为叫“重商主义”。

3.中共说，美方出于冷战思维，对自身享有比较优势的高科技产品出口实施人为限制。

ITIF解读说，中共政府长期用这当借口，但它的说法可简单理解为：“把你们最有价值的防御技术卖给我们，这样我们就可以加速装配军队，而你的贸易逆差就会降低。”

目前，中美之间的现实情况却是中国（共）政府实行进口—替代政策，并限制美国商品进口，包括半导体。

注明：ITIF长期跟踪高科技，包括半导体产业的净出口情况，是美国排名第一的科技智库。

4.中共说，中国（共）政府已建立了相对完整的知识产权法律保护体系，并不断发挥知识产权司法保护主导作用，推进设立知识产权法院和专门审判机构。

ITIF表示，中国（共）法院认定美国科技公司高通（Qualcomm）违反反垄断规则就是最好的反驳例子。中共不仅要求高通支付过高的罚款，还要求它将技术许可以折扣价转让给中国公司，但世界上没有其它国家这样做。

同时，（美国）知识产权委员会在“盗窃美国知识产权”的报告中，调查发现中国的知识产权盗窃每年使美国经济损失6,000亿美元。

5.中共说，关于所谓的“强制技术转让”问题。中国政府没有对外资企业提出过此类要求，中外企业的技术合作和其它经贸合作完全是基于自愿原则实施的契约行为，多年来双方企业都从中获得了巨大利益。

ITIF表示，如中共所言，为何欧盟对自己公司进行的一项调查发现，如取消中国合资企业要求，只有12%的受访者会选择与现有的中国合资企业合作？是何导致学术研究结果跟中共官方所言不同？

正如美国作家普鲁道姆（Alex Prud’homme）所述，“外国公司被给予一定灵活性，可决定是否要遵守中国（中共）的强制技术转让（FTT）政策”，但所有这类尝试结果都面临中共政府指企业违规。

正如美国经济学家侯特（Thomas Hout）和葛马瓦（Pankaj Ghemawat）在《哈佛商业评论》中所指，“在华跨国公司工作的高管私下承认，对强制技术转让（在中国）提出正式投诉或提起诉讼通常没有丝毫好处。”

6.中共说，关于“中国制造2025”等产业政策，在市场经济条件下，中国政府实施这些政策主要是指导性、引领性的，并且对所有外资企业都是开放的。

ITIF表示，中共按照“中国制造2025”计划向中国公司提供数千亿美元的补贴，且不对美国企业提供，还说这不是其“指导性文件”？

7.中共说，美方声称“一直耐心地”对中方做工作，而中方置之不理。事实上，中方始终高度重视双方存在的经贸分歧，并一直以最大诚意和耐心推动双方通过对话协商解决分歧。

ITIF表示，正如美国贸易代表办公室所记录的那样，美国政府已经与中国政府在十多年的正式对话中提出这些问题，而中共政府已经使用拳击比赛中的“以逸待劳”（Rope-a-Dope）、伺机反攻策略——拖延时间、转入下一次磋商，然后继续那么干。

8.中共说，对于美方一再发出的贸易战威胁，中国政府反复申明“不愿打、不怕打、必要时不得不打”的原则立场。中方坚持不打第一枪，但在美方率先打响贸易战的情况下，被迫采取了对等反制措施。

ITIF表示，中共不光是开了第一枪，而且在其长达二十年来的不公正重商主义策略下，已对美国开了不下一千枪。

“是中共开始了这场战争，而川普（特朗普）政府才是只做出回应。”ITIF的声明说。

9.中共说，不管外部环境发生什么变化，中国政府都将坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，保护产权和知识产权，发挥企业家的重要作用，鼓励竞争、反对垄断，继续推动对外开放，创造有吸引力的投资环境，坚定支持经济全球化，坚定维护国际经贸体系，与世界上一切追求进步的国家共同发展、共享繁荣。

ITIF表示，中共总是这样说，但它不那么做。

ITIF曾在2015年公开发表报告（题为“虚假承诺：中国（共）的入世承诺与实践之间的巨大差距”）指出，“跟2001年中国入世议定书逐条对比下，我们发现在WTO对限制市场准入或限制技术或知识产权转让领域，或者在对国有企业（SOE）和出口行业持续的补贴等规定上，中共完全没有遵守其入世承诺和成员资格要求。”

ITIF周五发表的文章说，“全球媒体、政策制定者和公民不应掉进中共标榜自己为受害人的圈套中”，对中共二十多年的违规行为，应当在公众舆论中给予公正的回应和裁判。

“中共公开违反世贸组织规则和条款是显而易见的。如果中国不像一个合法的WTO成员，那么全球贸易体系的完整性将受到影响。”它说。

贸易战中美官方声明和调查明显胜出

随着中美贸易战升温，从中美官方发表的声明和回应上看，美方无论在份量和深度上都占上风。

贸易代表办公室在3月22日发表了对中国在技术转让、知识产权保护和技术革新方面的政策、行为和实践的301调查报告。报告正文182页，参考文献注释1138个。报告中既有数据也有图表，既有事实也有案例，且论述严谨、逻辑清晰。

且从2001年以来USTR每年都撰写关于中共履行WTO情况的报告给美国国会，迄今共发表16份。以上报告都可公开查阅。

6月19日，白宫发表了《中国的经济扩张是如何危害美国和世界的技术和知识产权的报告》，全长35页，参考资料备注163条。

其中列举了50多项中共危害美国和世界技术、知识产权的行为、做法以及法律，所有指控都有注明出处，包括诸多引用中国大陆的商业组织、智库以及政府机构的公开报告，这些文件包括《2006年中国中长期科技发展规划》、《中国制造2025》、《一带一路倡议》等文件。

但中共抓住报告题目中的“经济侵略”（Economic Aggression）进行立场性分析和反驳，被外界认为非常不专业和低级。

还有美国国会研究局（Congressional Research Service）的《中美贸易问题》报告，于4月16日发表。全文长71页，17个图，9个表格，266个资料来源注释。

国会研究局报告是专为美国国会议员所写，学者邢予青在《金融时报》上发文指，该报告观点中立，不仅包括支持川普对华贸易政策的研究结果和论述，也包括反对川普对华贸易政策的研究结果。

对比中共政府，只有中共国务院新闻办公室6月28日发表的《中国与世界贸易组织》白皮书。这是中国入世十七年来首次发表的报告，虽一万多字，但除列举中国已经和将要进行的贸易自由化改革，却没有对美国上述报告中的指控进行任何辩解或者反驳。

来源：大纪元记者林燕综合报导

2018-07-15