美国川普（特朗普）政府7月10日宣布对价值2,000亿美元的中国进口商品拟增收10%关税，使得美中贸易战升级。智库专家表示，新一轮对华关税的惩罚更具杀伤力，可能促使双方下一步谈判，但前提是中方必须做出重大让步，不可能重复之前的三次谈判。

7月6日，中美两国互相征收340亿美元的商品关税，四天后（10日）美方宣布加征2000亿美元关税，同时公布商品新清单。

根据美国彼得森国际经济研究所（PIIE）的报告分析，新一轮2,000亿美元的中国商品清单中，消费品的比重首次达到23%，但仍以中间产品居多，约占一半（47%）的份额。

拟受影响的前十位消费品分别是：电话（240亿美元）、电脑（80亿美元）、家具（110亿美元）、椅子（100亿美元）、灯具（70亿美元）、旅行包（70亿美元）和农业及食品（60亿美元）。受影响的家庭用品包括真空吸尘器（18亿美元）、烹饪用具（38亿美元）和冰箱（10亿美元）。（括号内金额为2017年的贸易统计数据）

拟受影响的前十位中间产品和资本品分别是：电脑零件（150亿美元）、汽车零部件（90亿美元）、钢铁产品（80亿美元）、塑料（60亿美元）、电力变压器、静态变流器和电感器（50亿美元）和铝（7.94亿美元）。

美中双方可能进行贸易谈判

全美广播公司CNBC的报导援引新加坡发展银行首席行政官高博德的话说，川普（特朗普）政府计划征收的新关税对中国打击的严重程度要超过此前第一批340亿美元的进口征税。

新关税针对的产品大部分是成品，是中国出口创汇的主力，但是对美国来说，类似产品能从其他供货渠道获得。

同时，对制造业这一中国主要出口工业加征关税，将危及中国外汇主要来源，对中国的资本控制体系产生巨大压力，甚至可能造成金融体系的不稳定。近一段时间人民币的汇率一直承受下行的压力，只有中国增加美元外汇储备才能帮助减轻压力。

报导指出，新关税还可能加速低薪制造业从中国转移到其他国家，如越南和孟加拉。但即使没有新的关税，很多如成衣、纺织品等出口型企业，已经在考虑中国人工的工资多年经历两位数字增长后将企业外移。新关税只能会加剧这种转移，而中国对此准备不足。

从中共官方反应来看，在美国宣布追加2,000亿美元商品关税后，中方回应采取必要反制措施，但尚未宣布具体对策。

而因2017年中国从美国进口的商品价值1350亿美元，已无法等量对美加征关税，而非关税壁垒报复也难以施展，加上贸易战前景带来的美企迁出，股市、汇市波动困扰，在此背景下，持久贸易战的前景在中国内部引起越来越大的恐慌。学术界和主要的官员私下质疑，中共高层是否做出了重大误判。

中共商务部周四（12日）透露，中方可与美方谈判的意愿。

同日，美国财政部长姆钦（Steve Munchin）出席国会听证时指出，如中国（共）希望认真进行结构性变革，美国可以与其讨论这些问题。

对议员提问，川普政府现在是否在等中国（共）政府率先提出谈判邀请，姆钦对此拒绝评论。

专家：中美达成协议的前提是中方必须重大让步

外界认为，中美如能达成协议固然好，但前提是中方必须做出重大让步。智库美国企业研究所（American Enterprise Institute）研究员史剑道（Derek Scissors）认为，美国与中国多年来打交道的经验已经证明，除了对中国（中共）采取强硬措施，美国已别无选择。

“有一派人士认为，我们是没办法和中国人谈判的，他们不会遵守承诺。而我们唯一能做的就是让他们难受一会儿，然后我们再谈判。我说的‘一会儿’绝不是仅两个月。”他说。

他认为，美中5月未能达成协议的原因是，美国认为，中方的建议无法有效消除美中之间的巨额贸易赤字。

据中国海关的最新统计，中国6月对美国的贸易顺差扩大到289.7亿美元的单月最高纪录，在中国整体贸易顺差中的占比高达70%。

史剑道表示，考虑到美国政治周期的特点，川普政府也可能会希望从快解决问题。他说，白宫正在考虑的是要什么样的对华贸易协议能维持到下一次总统大选。

“目前还没有达到出什么价或者做什么的层面上，”他说，“他们在讨论的是如何做。我了解的是这些讨论已经开始了。我个人认为，到8月中旬前后，我们会宣布我们达成了某种协议，这个协议将可以支持一年半的时间。”

前美国助理贸易代表雷明（Claire Reade）认为，考虑到全面贸易战将对中国极为不利，中国选择尽快与美国妥协将是明智之举。她说：“中国想要的是尽快解决（与美国的贸易争端），这样它才能保持稳定，解决国内问题，继续经济发展、发展科技，继续做它想要做的事情。”

来源：大纪元记者林燕综合报导

2018-07-14