美国参议院通过2019财年国防授权法案，要求美派军参加台湾汉光演习。图为汉光演习。（资料照）

美国参议院今天以85比10的票数通过了2019财年国防授权法案，其中以参院意见要求美派军参加台湾汉光演习，并派医疗船访台的条文都被保留。

法案对中国的中兴与华为公司也设下严格限制。参院今天通过了卢比欧与舒默等4位议员提出的修正案，要求川普政府维持对中国中兴公司的7年禁令。由于白宫已经表示要在两院协商时要求国会尊重行政权，这项修正案若要川普签字，可能还会再做修正。

参院版的法案也要求国防部长不得采购、取得或延长使用中国中兴公司与华为公司产品的合约，这规定在法案生效180天后实施；此外，国防部也不得与使用中兴与华为的任何实体签约或延约，这部分规定在法案生效3年后开始实施。

今天共有8位民主党议员及2位共和党议员投下否决票，参院全院通过的法案内容尚未对外公布。根据参院军委会5月24日通过并公布的版本，台湾部分是列在参院意见（sense of Senate），表示美台应拓展人道救援和救灾的合作，美军医疗船赴台，以改善灾难反应计划与准备，并加强美台合作。

法案指出，台湾关系法与6项保证为美台关系的基石，美国应强化与台湾的防卫及安全合作，支持台湾发展有能力、妥善率和现代的部队，足以维持有效自卫所需的能力。

法案表示，依据台湾关系法，美国应大力支持台湾透过外国军售、直接商售与工业合作获得防御性武器，并把焦点放在不对称战力与水面下作战能力。对于台湾的防卫需求，美方应改善对台军售的可预测性，确保做出及时审查与回应。

法案也以参院意见表达，禁止解放军参加美国的环太军演，指出中共在南海的造岛影响美国、盟邦及夥伴的安全稳定，「威胁美国的核心利益」。

法案要求美国防部长不得邀请或促成中共参加环太军演，除非能向国会的军委会证实中共已停止在南海所有造岛活动；移除所有人造岛礁上的武器；并且连续4年采取有助区域稳定的行动。

众院通过的2019财年国防授权法在台湾部分较为保守，要求美国国防部长与台湾有关部门谘商，全面评估台湾军力，尤其是台湾的后备军人，并提出建议，以提升台湾自卫能力。

法案要求，法案生效后1年内，国防部长应与国务卿谘商，向国会相关委员会提出总体评估报告，报告须包括美方评估、建议，以及美国的计划，以利促进报告的建议、扩大美台高级军事交流与联合军演、支持美国对台军售与转移其他军备，尤其是发展不对称作战能力。

法案要求评估报告须提出具体建议，以强化美台双边合作以及台湾自我防御能力。未来协商时必须拟出两院都能接受，且川普总统愿意签字成为法律的版本。

来源：自由时报

2018-06-19