2014年，北京市原交管局长宋建国，因为夥同亲属秘书和下属即因「吃」北京车牌落马。（本台据公开资料制图）

北京明年底再推出排外措施，对多达70万辆挂外地牌照的汽车设限，令至少百万民众的生活和工作受到困扰。这是继数十万北漂人士被逐后，对外来基层人口的新一轮变相驱逐。（黄小山/黄乐涛报道）

北京公安局交管局周五（15日）发布通告称，从明年11月1日起，对多达70多万辆外地牌照车辆，进入北京六环以内必须办理进京通行证，并且每次使用期限仅为7天，一年内办理进京证不得超过12次。从事省际客运、军警和救护车除外。

根据交管局的数据推测，禁车令将直接导致至少百万目前还生活在北京的人出行困难，并导致工作和生活陷于困境。

在通告发布前，官媒人民日报在要闻版，以头条发布题为《北京非京车牌要管起来》的长篇文章，称利用外地牌照办理「进京证」在京使用，实则规避北京机动车摇号，要求政府出手管理。

熟知媒体运作的人士透露，根据人民日报发文的惯例，以及此后各官媒的统一转发，此次严管外地牌照汽车和去年北京的系列排外措施一样，是中央高层的授意，而非北京市政府的决定。

根据北京交管局发布的数据显示，在每周多达70多万办理进京证的外地车辆中，其中有约12万是因无法摇到号的北京本地人异地上牌，然后再驶回北京使用。限制令一旦执行，这些车辆的停放和处置，都面临很大的问题。

北京车牌供应持续恶化，今年北京居民摇号的中签率已降到0.05%。而最近一次结束的摇号中签率已低于十万分之三。

中国红十字会旗下某基金会的原负责人李塬称，尽管外地牌照在北京有很多限制，很多无法摇到号的人、特别是一些在京营商的外地人士，才被迫去办理外地车牌在京使用。相比去年被大规模驱逐的基层人口，他们属于层级相对高一些的群体。但官方限制外地车，实际上也是对他们的商业运作带来限制。

李塬说：外地牌照除了单双号之外，它还有个限制，就是它在高峰期呀，它很多路段不能进。即使这样的话你还要交钱，要办进京证。你要是常驻下来，你还得要办一个常驻证。常驻证现在更难办。你要在北京经商的，你离了车根本玩不转的嘛。现在它整治的话，估计它有两个目的，不让你开了嘛。就像外地的户口不能在北京入学一样。它减少你在北京逗留的条件。拆掉外地人在北京支撑的那个硬体。

官方称此举是为了减少污染，缓解北京的交通压力，杜绝规避摇号确保公平。而李塬指出，真正大量占用交通资源的，是北京数十万公务车。但北京官方称只有6万公务车。

北京市民文丽女士也表示，2006年官方的一次活动中，当时北京公开披露当天暂时停运的就有30多万公务车。因此，他们的数据一直不可信。此外，北京停车困难，车位紧张，但官方机构都有种种的特权。

文丽说：共产党哪有多少实话呀？它就是经常骗人都不眨眼睛。公车肯定不止这些。而且政府机关、国企呀，它的配备特别高。他们的不管是住宅呀还是办公场所，它都有车位。所以呢，他们还是比较优越的。

北京市交管局办公室没有回应本台记者的采访要求。而交管局热线称，他们只能提供摇号的基本数据。无法回答政策性的东西。

随著北京的环境和交通压力持续增加，近年来，中国高层决心在北京实行大规模的疏解运动，以减少北京常驻人口。从去年初开始，官方就从子女入学、居留、就业、出行等多个方面实施强力管控，逼迫大量的非京籍人士离开。

来源：自由亚洲电台

2018-06-16