美国参议院小组委员会周三（6月6日）下午举行听证会，题为“千人计划：中共渗透和利用美国学术界的运动”（“A Thousand Talents: China’s Campaign to Infiltrate and Exploit U.S. Academia”），参议员担心中共利用中国留学生搜集情报。

听证会的名称后来改为“学生签证诚信：保护教育机会和国家安全”（Student Visa Integrity: Protecting Educational Opportunity and National Security）。

目前，在美中国留学生数量已达35万，占据所有国际学生的三分之一。美国情报和安全官员对参议院司法委员会表达他们的担忧，担心中国学生和学者被中共政府利用，在美国大学获取情报和敏感研究材料，构成对美国国家安全和知识产权的潜在威胁。

负责反间谍活动的国家情报局资深官员莫罗斯科（Joseph Morosco）表示，来自俄罗斯和伊朗的学者和研究人员也构成此类风险。

但莫罗斯科周三对中共表示特别关切，他认为中共是美国经济竞争对手，并寻求获得关键技术和专业知识，以进一步推动其科学和军事现代化。

由中共政府资助的孔子学院在美国各地逾100所，再次受到参议院关注，议员们认为需要对孔子学院加强监督。

担忧中共、伊朗等利用学生学者窃取美技术

在听证会开幕致辞中，参议院共和党第二号人物科宁（John Cornyn）引用了联邦调查局（FBI）局长雷伊（Wray）关于部分中国学生和学者构成安全风险的言论。科宁说，雷伊的言论“很简短，而且由于这个问题的某些部分敏感性和机密性，他无法在公开场合提供全部背景或广度。”

“大多数学生和访问学者出于合法原因来到美国。他们来这里学习，分享他们的文化，更多地了解我们的文化，并将他们的才能贡献给美国。事实上，我认为美国高等教育界真的是我们作为美国人提供给全世界的瑰宝，并且确实代表了我们软实力的重要组成部分，”科宁参议员说。

“但作为情报委员会和司法委员会的成员，我可以向你们保证，雷伊谈到的威胁是真实的……而且不仅限于一个国家。有些国家，包括国家性赞助恐怖主义的国家，如伊朗，他们正积极努力窃取美国的技术信息或产品，绕过昂贵的美国研发，并利用学生签证计划获取有利于其国家的信息。”

“在保持自由开放的学术环境的同时，保护我们的国家安全是一项艰巨挑战，”莫罗斯科在他的证词中说。“虽然国际学生给美国带来了很多好处，但我们必须清醒地看到潜在风险。目前有许多外国学者和研究人员正在从战略竞争对手国家，包括伊朗，俄罗斯和（中共治下的）中国（抵美），参加美国机构的工作。我们特别关注中共，因为它是美国最强大的经济竞争对手之一。”

莫罗斯科在听证会后期回应科宁的一个问题时说，需要明确一点，对中共的反情报关切是因为中共有一个公开宣称的政策目标，即在全球范围内获取敏感信息和技术，包括在美国，并且它们寻求和招募不分国籍的全球专家来满足科技目标。

FBI反情报部门助理主任E. W. Priestap补充说，外国政府的人才招聘和中共所谓的人才收益（brain gain）也加剧了美国大学知识产权遭盗窃的威胁。例如，中共的“千人计划”等人才招聘计划提供具有竞争力的薪酬，最先进的研究设施和诱人的头衔，引诱中国海外人才和外国专家将他们的知识和经验（或顾问和同事们）带到中国。

对某些中国研究生进行签证筛查

针对新闻报导说，美国将限制中国公民的签证期限话题，民主党参议员德宾（Dick Durbin）问道：“新闻报导称，根据一项将于6月11日生效的新政策，如果来自中国的研究生在机器人、航空和高科技制造等某些领域学习，将限于一年签证，这是真的吗？”

美国国务院负责领事事务的副助理国务卿拉莫托斯基（Edward J. Ramotowski）表示：“我们已经向美国使领馆发布一些额外检查指示，以应对在某些敏感领域从事研究的某些中国公民。在公开听证会上讨论这些内部指示的细节是不恰当的，但我可以告诉你们的是这些都是筛选措施，它们本身并不禁止任何人进入美国或限制进入我们的国家。”

美教育界：不针对绝大多数中国学生

美国高等教育界的代表也在听证会上作证。他们强调，美国大学已经成为政府的合作伙伴，遵守现行的敏感技术法律和规则。

德克萨斯州A&M大学系统首席研究安全官Kevin Gamache表示，大学越来越注重确保研究计划的安全，并确保遵守有关出口管制，受控敏感信息和机密信息的规定。

Gamache说：“学术界的许多其他人也努力保护我们国家的高价值研究，而且可以做更多的事情。我们建议建立一个学术反侦察工作组，与FBI、国土安全部和其它机构合作，帮助通报政策以应对外国对敏感学术研究的威胁，该工作组还可以制定一项全国倡议，对教师和大学管理层进行威胁研究的教育。”

国际教育工作者协会（NAFSA）副主任韦尔奇（Jill Welch）说：“大学和学院官员非常重视针对国家安全、学术自由和经济安全的威胁。”“NAFSA以及其它高等教育协会随时准备与政府合作，共同努力。”

然而，韦尔奇也强调说：“让我们记住，我们实际上是在一场全球性人才竞争中，通过开放式合作、国际视角的涌入和思想自由交流，美国将在全球经济上繁荣。”

韦尔奇说：“大多数中国学生和学者都明白我们今天不是在谈论他们，这一点非常重要，这非常重要。”

他表示，美国的研究项目也需要这种人才。

来源：大纪元记者夏雨综合报导

2018-06-08