中共贸易代表团本周抵达华盛顿,进行第二轮贸易谈判。 (AFP/Getty Images)

中共贸易代表团本周抵达华盛顿,进行第二轮贸易谈判。据说中共副总理刘鹤带来了大笔订单以及开放市场的承诺,但是媒体报导说,中共不会在“中国制造2025计划”上让步。

中国制造2025计划寻求在十年内让中国在十个关键行业达到半自给自足,包括飞机、机器人、电动汽车、芯片等行业。

美籍华裔政论家章家敦在《华盛顿邮报》撰文说,为什么中国制造2025对中共而言是不可谈判的?因为它处于中共工业政策的核心。中共意欲通过这个计划,成为世界上的科技领袖,企图主导世界经济。中共统治者不会让任何贸易义务挡住它的路。

章家敦的文章说,中国制造2025计划看起来是历史上对世贸组织(WTO)的最大冲击。中共为了达到它的野心,通过国家投资基金和开发银行提供大笔低息贷款,协助中国企业收购外国科技公司。其中一些行为显然违反WTO政策。

更糟糕的是,中共还为中国行业设定了市场份额目标,要求在2020年达到元件半自给自足,在2025年达到材料半自给自足。这些目标从字面上来看,就已经违反WTO的规定。

中共要求外国公司交出技术以换取市场准入,违反了WTO的义务。一些政府采购规定看起来也违反WTO规则,因为它们倾向于采购中国制造的产品。此外,中共还采用网络盗窃等手段获取商业机密。

中国制造2025计划成为中共贸易违规的主要罪状。外交关系委员会学者拉斯凯(Lorand Laskai)曾经写道:“在美中经济对抗中,中国制造2025计划成为核心罪状,成为美国科技领袖地位的切实威胁。”

拉斯凯说,中共寻求的不是加入科技领导大国,而是要取代它们。

现在在华盛顿和其他国家首府有一个共识:为了抵御中共掠夺,他们必须捍卫自己。通过各种行动,诸如针对中国制造2025计划实施关税,川普政府在试图保护美国创新。

如果中共扼杀了美国高科技公司,那么美国未来将没有希望。然而,中共不会改弦易辙,除非对违法行为给予足够严厉的惩罚。

美国人需要了解中共威胁的程度。中共之所以危险,不仅仅是因为它是一个外国竞争者,而是,它动摇了世界上基于规则的贸易秩序。

“中国制造2025计划显示,北京强烈反对目前世界贸易体系所依据的首要经济原则。”贸易分析师唐内桑(Alan Tonelson)告诉章家敦。“二战后全球贸易自由化的努力只有在主要经济体接受比较优势(comparative advantage)理论的情况下,才有意义。”

不幸的是,中共并不接受这个理论。它首先希望自给自足,最终希望主导全球。为了达到这两个目标,它愿意做任何事情。为了保护自己,美国绕开WTO,提议对1500亿美元中国商品征收301关税。

WTO的纠纷解决机制鼓励了不服从行为。除非违规方在裁决之后继续违规行为,WTO才会实施惩罚。中共利用了这一点,先大胆胡来,等到被判败诉之后再停止违规行为。然而在这过程中,中共已经占了便宜。

WTO到底有多低效?自从2004年以来,美国赢得了对中共的所有贸易案件,但是中共的贸易行为仍然显著恶化。

中共通过中国制造2025计划公开违反WTO承诺,冲击了美国经济的核心。因此不论现在或将来,华盛顿都将必须对抗中共。#

大纪元记者秦雨霏编译报导

2018-05-16